Минфин разработал проект о принципе должной осмотрительности налогоплательщиков. Этот принцип использует ЕСПЧ. Однако в руках «креативных» отечественных фискалов такой инструмент может заиграть по-новому.
Министерство финансов разработало законопроект «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно усовершенствования системы привлечения к ответственности за нарушение налогового законодательства».
В документе предлагается реализовать концепцию «умной осмотрительности». В частности, налогоплательщик будет считаться виновным, если установлено, что он имел возможность для соблюдения правил и норм налогового кодекса, однако не принял достаточных мер по их соблюдению.
В связи с этим, при рассмотрении материалов проверки контролирующим органом могут дополнительно исследоваться также документы налогоплательщика, свидетельствующие о его должной осмотрительности.
Кроме того, предусмотрено применение системы смягчающих обстоятельств и обстоятельств, освобождающих от ответственности. Это даст возможность не привлекать плательщиков к ответственности за нарушения, например, в результате сбоев электронных систем принятия отчетности. Сейчас при Минфине создана рабочая группа, которая будет обрабатывать проект с учетом предложенных замечаний и предложений.
Принцип должной осмотрительности
используется в практике Европейского суда по правам человека. Как его будут применять отечественные фискалы в случае принятия закона – сложно предугадать.
