Эксперты советуют представителям бизнеса, которые собираются обжаловать налоговые сообщения-решения, тщательным образом изучать нормы налогового законодательства, которые регулируют спорные отношения, судебную практику, а также внимательно относиться к сбору надлежащих доказательств по делу. По мнению специалистов, основная проблема тут состоит в том, что к сожалению, налогоплательщики сформировали ошибочное представление о своих обязанностях по опровержению доводов контролирующих органов относительно недостоверности данных налогового учета. Ссылаясь на ч. 2 ст. 71 КАСУ (обязанность субъекта властных полномочий доказывать правомерность своего решения) они уверены, что вообще не должны предоставлять в суде каких-либо доказательств по делу, это должен делать исключительно фискальный орган. Однако при этом налогоплательщики забывают, что согласно ч. 1 ст. 71 КАСУ, каждая сторона должно доказать те обстоятельства, на которых основываются ее доводы и протесты.
Следовательно, налогоплательщик должен подтвердить надлежащими доказательствами свои протесты относительно обстоятельств, на которые ссылается контролирующий орган в обоснование совершенных нарушений. То есть, если в акте проверки орган Государственной фискальной службы сообщает об отсутствии контрагента налогоплательщика по месту нахождения, или об отсутствии у него надлежащих средств для осуществления спорной операции, опровергнуть эти утверждения должен именно налогоплательщик. В противном случае суд, при решении дела, будет вынужден избирать между позицией контролирующего органа, которая основывается на дефектах хозяйственного статуса контрагента налогоплательщика, и позицией плательщика, который отказывается предоставить любые данные относительно спорных обстоятельств. К тому же, суд должен учитывать разумность и добросовестность поведения участников спора. Налогоплательщик, которому нечего скрывать, всегда предоставить все имеющиеся у него доказательства в подтверждение своей правоты, а не будет прятаться за нормами процессуального права, призванными защищать интересы добросовестных лиц, а не выгораживать нарушителей.
Кроме того, эксперты советуют также обращать внимание на особенности процесса административного судопроизводства, которому присущ принцип официального выяснения обстоятельств дела (ст. 11 КАСУ). Этот принцип не просто дает суду полномочия, но и обязывает суд вытребовать у сторон или других лиц все доказательства, которые имеют отношение к предмету спора, даже если такие доказательства не предоставлены сторонами. Нередко в применении этого принципа налогоплательщики видят перебирание на себя судом функций контролирующего органа. То есть, по мнению плательщиков, суды обосновывают налоговое правонарушение теми доказательствами, которые контролирующий орган при вынесении решения не анализировал. Но действующее процессуальное законодательство не оставляет судам выбора, поскольку требует от них активности в сборе доказательств в подтверждение обоснованных протестов сторон, причем в интересах любой стороны. По мнению экспертов, именно к таким аспектам, в первую очередь, стоит быть готовым при представлении в административный суд иска об обжаловании налоговых сообщений-решений.
