Авторизация

 
  •  Для поклонников «Игры престолов» выпустят коллекционное вино 
  •  Украинцы не готовы проголосовать за особый статус Донбасса, - опрос 
  •  Вашингтон ограничивает передвижение по США российских дипломатов 
  •  Brent пытается удержаться выше $53 за баррель 

Полноценная судебная реформа пока невозможна, - эксперты

Закон «Об обеспечении права на справедливый суд», который дал начало судебной реформе, вступил в силу 28 марта. Удастся ли благодаря ему кардинально изменить ситуацию в украинском правосудии? Ответ на этот вопрос мы узнали у судей и экспертов.

Главная проблема судебной системы сегодня заключается в несправедливости судебной системы и невозможности привлечь к ответственности судей, которые стали источником такой несправедливости. Хотя для этого было принято два соответствующих закона «О восстановлении доверия к судебной власти» и «Об очистке власти», исполнение которых не принесло ожидаемых результатов.

- Не работает Высший совет юстиции, так как предварительный состав, зависящий от режима Януковича, был распущен еще год назад, а новый так и не удалось сформировать, в том числе и из-за блокирования в судах. А без представления ВСЮ нельзя увольнять судей, - объясняет эксперт Центра политико-правовых реформ с судопроизводства Роман Куйбида. - Процесс формирования этого органа по новым правилам, предусмотренным законом «Об обеспечении права на справедливый суд», займет месяц-два времени, во время которых будет продолжаться ожесточенная борьба представителей старой и новой власти за членство в нем. Ведь это дает им возможность влиять на формирование судейского корпуса. Поэтому задача общественности отслеживать будущих претендентов на избрание в ВСЮ, чтобы помочь отсеять всех политически ангажированных кандидатов и тех, кто имеет плохую репутацию.

Важно также изменить руководство судов. Ведь после освобождения по требованию Закона Украины «О восстановлении доверия к судебной власти» всех глав судов и их заместителей на эти должности были назначены в основном те же люди, что занимали их при старой власти. По свидетельствам народного депутата, вице-спикера Верховной Рады Оксаны Сыроед, там, где не было пристального внимания общественности к процессу избрания новых председателей судов, эти выборы проходили с серьезными нарушениями закона. Вследствие чего, руководителями судов остались люди, назначенные Януковичем. Не исключено, что они будут работать там и дальше даже после вступления в силу нового закона «Об обеспечении права на справедливый суд», который запрещает более двух сроков подряд занимать одному и тому же лицу административные должности в суде. 

- Поэтому сейчас некоторые руководители судов начали подавать в отставку, чтобы потом снова предложить свою кандидатуру на вакантную должность председателя суда, мотивируя это тем, что избираются по новому закону, - рассказывает Оксана Сыроед. – Они считают, что их предыдущий срок пребывания в этой должности не будет иметь значения. Такая логика трактовки действия закона исходит из известного решения Конституционного Суда Украины относительно третьего срока президентства Кучмы в связи с принятием в 1996 Конституции. Поэтому мы будем отслеживать такие случаи(Собственно, именно такая ситуация и произошла во время сегодняшнего - 30 марта 2015 года - переизбрания главы ВАСУ А.Нечитайло, - прим. Ред.).

Со своей стороны председатель Совета судей Украины Валентина Симоненко отметила, что судьи, в целом, заинтересованы в очистке судебной власти от людей, которые ее поносят. Однако отмечает, что следует защитить честных судей от неправомерного давления на них органов прокуратуры, как это сейчас происходит в Житомире, Одессе, Черкассах и других городах Украины. Такое становится возможным из-за неопределенности нормы статьи 375 (принятие заведомо неправосудного судебного решения) Уголовного кодекса Украины. «Поэтому Совет судей Украины обратился в Высший специализированный суд по рассмотрению гражданских и уголовных дел с просьбой вынести постановление пленума с разъяснениями, что именно следует понимать под неправосудным решением судьи», - добавила Валентина Симоненко.

Судья же Винницкого окружного административного суда, эксперт инициативной группы «Реанимационный пакет реформ» Михаил Жернаков считает, что для того, чтобы избежать излишнего давления со стороны прокуратуры на судей, стоит честно распределить полномочия по контролю за судебной системой. «Антикоррупционные органы должны заниматься антикоррупцией, дисциплинарные - дисциплинарными проступками, квалификационные - оценкой знаний кандидатов на должности судей. Тогда будет порядок. А сейчас не нормально, когда всем занимается прокуратура», - резюмирует он.

К сожалению, указанные проблемы не в состоянии решить новый закон «Об обеспечении права на справедливый суд», который фактически является лишь началом судебной реформы и требует доработок. На что указала Венецианская комиссия в своем решении, «которое было прогнозируемым», - уверен Роман Куйбида. - В нем 19 раз упоминается слово «политический политическое», в основном в контексте рисков политических влияний и вмешательств. Прежде всего, Венецианская комиссия требует отстранить политические органы власти от влияния на формирование судейского корпуса».

Речь идет об отстранении от этого процесса Верховной Рады и Президента, который, кроме конституционных полномочий назначать на должность судей впервые, образовывать суды, получил еще и право подписывать удостоверения судей и председателей судов, к назначению которых не имеет отношения. То есть потенциальный риск злоупотреблений этими полномочиями приведет к прямому воздействию Главы государства на судейские назначения, кто бы ни занимал этот пост.

- Поэтому следует вносить соответствующие изменения в Конституцию Украины, чтобы ускорить реформирование судебной системы, - считает Роман Куйбида. - Указ Президента о создании соответствующей комиссии вышел еще месяц назад, а вот решения о ее составе пока нет. Таким образом, тормозится сам процесс наработки изменений в Конституцию, что делает невозможным полноценную судебную реформу.

 

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Оставить комментарий
Видео дня
Новости
  • Последние
  • Читаемое
  • Комментируют
Календарь публикаций
«    Декабрь 2016    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031