Авторизация

 
  •  Причиной смертельной перестрелки в Днепре назвали "экономические интересы" 
  •  Сeпаратисты сбили беспилотник OБСE в райoнe Дoнeцкoй фильтровальной станции 
  •  Донецк и Авдеевка oстались без воды 
  •  Бoeвики oбстрeливали украинскиe пoзиции из «Градов» и минометов 

Когда госорганы могут действовать по своему усмотрению - судья ВС

В силу законодательно закрепленной приоритетности норм (например, ст.5 НК) возможность усмотрения и его пределы могут устанавливаться только законодательством о налогах и сборах.



Это отметила судья Кассационного административного суда Ирина Желтобрюх во время лекции для судей апелляционных административных судов, информирует «Закон и Бизнес».
«Свобода налоговых, таможенных и других уполномоченных органов в целом зафиксирована в их правовом статусе (правах, обязанностях, ограничениях и ответственности) и заключается в возможности действовать инициативно, творчески, самостоятельно, однако исключительно в рамках закона», — подчеркнула судья.
Это означает, что должностные лица уполномоченных госорганов должны действовать в строгом соответствии с Конституцией, НК и другими законами, регулирующими специфическую сферу правоприменения (таможенную, валютную и др.) и в пределах собственной компетенции.
Дискреционные полномочия органа могут заключаться в выборе — действовать или не действовать, а если действовать, то в выборе варианта решения или действия среди вариантов, прямо или косвенно закрепленных в законе.
И.Желтобрюх привела основания, когда госорганы могут действовать по своему усмотрению в налоговом правоприменении, в частности, если:
нет детального нормативного урегулирования полного спектра или определенного аспекта общественных отношений и невозможно определенным образом определить законный алгоритм юридического поведения;
есть несогласованность и коллизии налогово-правовых норм, то есть две или более норм регулируют одни и те же правоотношения;
в положениях применены оценочные (формально не определенные) понятия;
неконкретизированная норма вызывает множественность ее толкования (возникает из-за нарушения правил законодательной техники);
налоговое законодательство предоставляет компетентным органам право выбора (это не только право, но и обязанность осуществить выбор так, чтобы принятое решение наиболее соответствовало конкретным обстоятельствам рассматриваемого дела).
Контроль легальности решений и действий субъекта властных полномочий – задача административного судопроизводства, ведь единственным критерием правосудия является право.
Также она обратила внимание на оценку налоговой дискреции со стороны ЕСПЧ, в частности, по таким делам, как «Феррадзини против Италии», «Компания «Вестберга такси Актиеболаг» и Улич против Швеции», «Сacciato против Италии», «Нефтяная компания «Юкос» против РФ», «Спорронг против Швеции», «DARBY против Швеции», «Глор против Швейцарии».
Правовые позиции по поводу наличия или отсутствия дискреции контролирующего органа изложены во многих решениях Верховного Суда:
о предоставлении налоговых консультаций в соответствии со ст. 52 НК (дело №26/15903/14),
принятие решения по результатам рассмотрения жалоб в порядке ст. 56 ТК (дело №810/101/16),
проведение проверок, определение их сроков проверок согласно ст.82 ТК, равно как и составление справки или акта по результатам таких проверок (дела №813/2766/15, №813/992/16 и №814/726/16),
определение имущества налогоплательщика, которое передается в налоговый залог в соответствии со ст.89 НК (дело № 826/7273/18),
принятие решения о рассрочке денежных обязательств в порядке ст.100 ТК (дело №821/764/16),
регистрации налогоплательщиков в порядке ст.183 НК (дело №815/1133/16),
отнесение плательщика к рисковым и приостановка регистрации налоговых накладных в соответствии со ст.201 НК (дело №140/2484/19) и другие.
Более подробно с обзором практики ВС можно ознакомиться в презентации И.Желтобрюх.
Лекция прошла в рамках учебного курса по подготовке для поддержки квалификации судей апелляционных административных судов на платформе Национальной школы судей.Закон і Бізнес












Когда госорганы могут действовать по своему усмотрению - судья ВС



Нажмите на изображение, чтобы подписаться на телеграмм-канал «ЗиБ» и узнать больше о новостях судебной системы.





























Материалы по теме





В Правительстве взялись за налогообложение операций с криптовалютами


17.11.2022





Когда и как ФЛП на 2% ЕН подавать декларации – объяснение ГНС


16.11.2022





За что наказывают налогоплательщиков через чат-бот


15.11.2022





Должен ли ФЛП платить ЕСВ еще и как самозанятое лицо — обзор ВС


11.11.2022





Когда ошибся, можно ли повторно подать отчетную декларацию?


08.11.2022





Налоговая будет собирать и передавать данные по соглашению CbC


04.11.2022





Можно ли взыскать с директора доначисленные налоги и штрафы — ВС


01.11.2022





Остановка регистрации НН: как заполнять таблицу плательщика НДС


31.10.2022





Кто в Украине платит больше всех налогов – данные ГНС


28.10.2022





Оправдывает ли допуск к проверке ее незаконность — обзор ВС


28.10.2022





Почему ответственность по ст.212 УК не наступает без НУР - адвокат


27.10.2022





Уклонение от налогообложения в войну — мародерство, - Д.Гетманцев


26.10.2022





Как сверять данные по нескольким объектам недвижимости объяснили в налоговой


25.10.2022





Минфину дали доступ к глобальной базе налоговой аналитики


21.10.2022





Как работает принцип надлежащего управления для ГФС объяснил ВС


20.10.2022





Платить ли ЕН во время военного положения – разъяснение ГНС


14.10.2022





Возобновлена работа электронных сервисов налоговой службы


12.10.2022





Налоговая закрыла свои электронные сервисы


10.10.2022





Судебное обжалование НУР не меняет дня начала начисления пени — ВС


07.10.2022





Где лучше скрывать активы от родной налоговой — рейтинг


05.10.2022





Загрузить больше публикаций









Комментарии





К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой —





















[url=http://zib.com.ua/ru/comments/153814.html]Читать все




































































[url=http://zib.com.ua/ru/print/153814.html]
[url=#][/url]
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Оставить комментарий
Видео дня
Календарь публикаций
«    Декабрь 2022    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031