Предписание ст.485 Таможенного кодекса не обеспечивает желаемую гибкость в действиях и решениях органа государственной власти при определении размера штрафа в отношении правонарушителя.
На этом основании второй сенат Конституционного Суда признал абзац 2 ст.485 ТК противоречащим чч.1, 4 ст.41 Конституции, сообщает «
Закон и Бизнес».
В
решении от 15.06.2022 №4-р(ІІ)/2022 КС в очередной раз подчеркнул, что в законодательном нормировании отношений по привлечению лица к административной или уголовной ответственности обязательно должен быть соблюден конституционный принцип индивидуализации юридической ответственности.
Следовательно, установление в актах публичного законодательства абсолютно определенных и (или) безальтернативных санкций должно сбалансированно совмещаться с предоставлением субъекту наложения административного взыскания или уголовного наказания дискреции по вопросу определения вида и размера взыскания или наказания. В частности, с учетом характера совершенного противоправного деяния, формы вины, характеристики лица, виновного в совершении правонарушения, возможности возмещения причиненного вреда, наличия обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность.
В абз.2 ст.485 ТК определена фиксированная санкция — штраф в размере 300% неуплаченной суммы таможенных платежей. Причем это предписание устанавливает ответственность за ряд различных противоправных деяний, определенных в абзаце первом этой же статьи ТК. Эти деяния хотя и имеют основной объединяющий признак, а именно цель — «уклонение от уплаты таможенных платежей», различны по степени общественного ущерба, содержанию и т.д.
Тем самым, по заключению КС, становится невозможной индивидуализация юридической ответственности. Потребность в индивидуализации размера штрафа является неотложной в случаях, когда этот размер существенен, вследствие чего его применение может быть чрезмерным вмешательством в ряд конституционных прав виновного лица, подчеркнул КС.
Теперь у Верховной Рады есть 6 месяцев, чтобы привести указанное предписание в соответствие с Конституцией и этим решением. После истечения этого срока оно утратит силу.
Закон і Бізнес Докладчиками по этому делу были Олег Первомайский (крайний слева) и Галина Юровская.
Материалы по теме
12.03.2022
10.03.2022
Загрузить больше публикаций Комментарии
0
Next
А главу 10 КУпАП забули, більшість статей мають безальтернативну санкцію.
16.06.2022 15:56
[url=http://zib.com.ua/ru/comments/151790.html]Читать все
[url=http://zib.com.ua/ru/print/151790.html][url=#][/url]
