Авторизация

 
  •  Причиной смертельной перестрелки в Днепре назвали "экономические интересы" 
  •  Сeпаратисты сбили беспилотник OБСE в райoнe Дoнeцкoй фильтровальной станции 
  •  Донецк и Авдеевка oстались без воды 
  •  Бoeвики oбстрeливали украинскиe пoзиции из «Градов» и минометов 

РАУ исследует мутации в рядах адвокатуры: адвокат без свидетельства, адвокат-ФЛП и адвокат-прокурор

Без перерыва на обед или отдых адвокаты в течение двух рабочих дней решали насущные вопросы функционирования адвокатуры, говорили о независимости и дисциплинарной ответственности. Хотя заседание Совета адвокатов Украины состоялось в форме онлайн, градус дискуссий можно было почувствовать и через монитор.



Теоретична справедливість
Заступник голови Національної асоціації адвокатів України, РАУ Валентин Гвоздій навів актуальну статистику щодо кількості адвокатів та сплати щорічних внесків.
За його словами, чимало боржників перестали бути такими після телефонних контактів із ними. Так, із 15 тис. адвокатів, які мали заборгованість за внесками, у боржниках залишилося 7,6 тис. осіб. Частина з них — адвокати Луганської та Донецької областей, отже, цю заборгованість навряд удасться погасити. Проте більшість із боржників — адвокати Києва та Київської області, в яких немає істотних причин для несплати внесків. Саме з ними найближчим часом будуть спілкуватися працівники НААУ.
Сьогодні адвокатів в Україні вже 58 тис., з них 43,5 тис. — реально діючі. Щодо гендерного балансу, то він тримається стабільно на одному рівні. Наразі адвокатуру представляють 37,8% жінок та 62,2% чоловіків. Не менш важливими статистичними даними є показники щодо кількості зареєстрованих в особистому кабінеті Єдиного реєстру адвокатів України. Адже зовсім скоро ці кабінети будуть підв’язані до системи е-суду й саме завдяки їм відбуватиметься ідентифікація адвокатів. Проте в особистому кабінеті ЄРАУ зареєстровано трохи більше ніж 22 тис. адвокатів.
Також під час засідання РАУ обговорили питання щодо податкового обліку адвокатів-ФОПів. Так, Л.Ізовітова зазначила: під час зустрічі зі столичними податківцями виявилося, що із 6,5 тис. адвокатів Києва та 7 тис. адвокатів Київської області на обліку в податковій перебувають лише 2300 адвокатів. Тож незабаром у ДПС м.Києва пообіцяли перевірити діяльність таких осіб. Натомість у НААУ вирішили створити робочу групу, яка ретельно вивчить питання оподаткування громадян, котрі провадять адвокатську діяльність.
Податківці ретельно проаналізували закон «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» і процесуальні кодекси. Вони звернули увагу на те, що в Кримінальному процесуальному кодексі є ст.45, яка дозволяє здійснювати захист підозрюваного/обвинувачуваного виключно адвокату, відомості про якого внесено до Єдиного реєстру адвокатів України. «Нас запитують: який статус має особа, яка не в ЄРАУ чи взагалі є ФОПом? чи однаковий у цієї особи статус із адвокатом, який здійснює адвокатську діяльність і включений в ЄРАУ? як бути, якщо адвокат здійснює адвокатський запит, а в цей час він є ФОПом?» — додала Л.Ізовітова.
Аби дати чіткі відповіді, робоча група проаналізує реальний стан адвокатів, котрі перебувають на податковому обліку, та законодавство в цій сфері. Водночас голова РАУ зауважила, що йдеться не про те, аби подолати податковий тиск на адвокатів і прирівняти їх до ФОПів, а про те, аби поставити крапки над «і» в цих питаннях.
Двічі в одну річку не ввійдеш
Одним із питань порядку денного засідання РАУ стало й недотримання процедури допуску та складання кваліфікаційного іспиту, процесу проходження стажування й видачі свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю Анатолію Матіосу й 15 колишнім військовим прокурорам.
Так, голова Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Сергій Вилков зазначив, що з Волині досі не надійшло жодних документів стосовно новоспечених адвокатів. Тож наразі залишається відкритим факт «обходу» процедур і законодавства під час отримання таких свідоцтв. Відповідно, незрозуміло, які механізми слід застосовувати до цих осіб.
РАУ обговорила й внутрішні проблеми оплати витрат представників КДКА регіонів, зокрема на відрядження для участі в засіданнях ВКДКА, які проводяться щомісяця. Виявилося, що деякі регіони не здатні або просто не бажають відшкодовувати витрати, пов’язані з представництвом.
Після тривалих обговорень цього питання було вирішено, що в разі відмов у такому фінансуванні ревізійна комісія буде досліджувати стан рахунків органів адвокатського самоврядування регіону.
У будь-якому разі в РАУ вважають неприпустимою ситуацію, коли представники регіону виявляються кинутими напризволяще. Щодо такого фінансування наразі чинним є рішення РАУ №200, і поки що до нього не планували вносити якихось змін. В.Гвоздій вважає, що ситуацію з «бідними» регіонами цілком можливо виправити. В іншому випадку Міністерство юстиції зробить висновок, що органи адвокатського самоврядування не здатні забезпечити належну роботу своїх представництв.
На засідання РАУ також винесли напрацювання робочої групи щодо доступу до правосуддя в умовах карантину. Так, робоча група направила звернення до Вищої ради правосуддя про зміни й доповнення до процесуальних кодексів. Ідеться про те, що карантин має виступати однією з поважних причин неприбуття адвоката на судове засідання.
Не залишилися без уваги й окремі аспекти дисциплінарного характеру, пов’язані з процедурою притягнення адвокатів до відповідальності. Вельми принциповим для «дисциплінарників» з Одещини виявилися питання щодо тлумачення профільного закону в частині застосування найвищої міри дисциплінарного стягнення — позбавлення права на заняття адвокатською діяльністю, яке з урахуванням положень ч.3 ст.32 закону має здійснюватися за рішенням КДКА. Водночас усі стадії провадження за скаргами на адвокатів, у тому числі прийняття рішення, реалізуються дисциплінарною палатою КДКА. Отже, вважали в регіоні, з питання щодо позбавлення має прийматися два рішення: спочатку палатою, потім — комісією.
Проте такого підходу не підтримує ВКДКА, яка подвійні рішення скасовує (власне таке скасування й стало приводом для звернення одеситів до РАУ). У вищій комісії нагадали про повноваження КДКА, виписані в ст.50, зокрема про норму, відповідно до якої повноваження КДКА в передбачених законом випадках здійснює її дисциплінарна палата. Також ст.41 говорить, що рішення останньої приймається більшістю голосів від її загального складу, крім рішення про припинення права на заняття адвокатською діяльністю, яке приймається 2/3. Тож розглядати питання слід у системному зв’язку цих норм.
Проблема неоднозначного тлумачення дійсно існувала впродовж 2013—2014 рр. Але після роз’яснень РАУ 2015 року її було розв’язано. І відтоді не було необхідності для КДКА регіонів приймати подвійні рішення про застосування цього виду стягнення. Тож у ВКДКА наполягали на тому, що статті профільного закону виписані таким чином, що двічі в одну річку входити не потрібно.
Прикметно, що проти такого підходу активно виступали тільки представники Одещини. Натомість інші регіони погоджувалися з позицією ВКДКА. Утім, питання залишилося відкритим, оскільки рішення за зверненням КДКА Одеської області ухвалене не було. «Самоврядники» вирішили виправляти ситуацію шляхом навчання.https://zib.com.ua/












РАУ исследует мутации в рядах адвокатуры: адвокат без свидетельства, адвокат-ФЛП и адвокат-прокурор



Лідія Ізовітова заявила, що екстремістські «стратегії захисту», які адвокати інколи використовують у дисциплінарних справах, є неприпустимими.





























Материалы по теме





Неуплата адвокатами ежегодных взносов: обобщение практики КДКА (текст решения ВКДКА)


в„–36 (1490), 01.09—11.09.2020





Конференция адвокатов Черниговской области соберется в эти выходные


20.08.2020





В НААУ сообщили об отсутствии доступа к ЕРА


07.08.2020





Как провести общее собрание, не выходя из дома?


в„–31 (1485), 01.08—07.08.2020





Адвокаты смогут подтверждать свои полномочия в суде через е-кабинет в ЕРАУ


30.07.2020





Нового председателя комитета по вопросам банкротства назначили в НААУ


в„–29 (1483), 18.07—24.07.2020





Адвокатов уже около 55 тысяч, и мы хотим, чтобы NextGen был полезным для каждого, — председатель комитета НААУ UNBA NextGen Сергей Барбашин


в„–27 (1481), 04.07—10.07.2020





Адвокатам предоставят быстрый доступ к подсистеме «Электронный суд»


08.07.2020





Адвокаты присоединились к внедрению электронного суда


18.06.2020





Совет адвокатов соберется на заседание


12.06.2020





Категорически недопустимым есть тестирование нормы закона на человеческих судьбах — председатель комитета НААУ Юрий Бауман


в„–21 (1475), 30.05—05.06.2020





На Закарпатье судьи и адвокаты решали, как работать после карантина


22.05.2020





Адвокаты Житомирской области получили помощь от НААУ


19.05.2020





В НААУ презентовали итоги деятельности за 2019 год


15.05.2020





НААУ создала Комитет по административному праву и процессу


12.05.2020





НААУ передали помощь пожилым и временно безработным адвокатам Черновицкой области


в„–18 (1472), 09.05—15.05.2020





Ассоциации судей в отставке и защиты прав юристов договорились о сотрудничестве


06.05.2020





В НААУ запустили проект помощи адвокатам, которые из-за пандемии остались без работы


30.04.2020





В НААУ появился еще один новый комитет


16.04.2020





НААУ создала Рабочую группу по вопросам внедрения Е-суда


15.04.2020





Загрузить больше публикаций









Комментарии





К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой —





















[url=http://zib.com.ua/ru/comments/144682.html]Читать все




































































[url=http://zib.com.ua/ru/print/144682.html]
[url=#][/url]
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Оставить комментарий
Видео дня
Календарь публикаций
«    Декабрь 2022    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031