Авторизация

 
  •  Причиной смертельной перестрелки в Днепре назвали "экономические интересы" 
  •  Сeпаратисты сбили беспилотник OБСE в райoнe Дoнeцкoй фильтровальной станции 
  •  Донецк и Авдеевка oстались без воды 
  •  Бoeвики oбстрeливали украинскиe пoзиции из «Градов» и минометов 

Что можно сделать, чтобы кандидаты в судьи не оставались в подвешенном состоянии

Попытки молодых специалистов получить должности судей похожи на сизифов труд. Как только они заканчивают учебу, сдают экзамены и готовятся вспахивать ниву справедливости, начинаются реформы, бездорожье законодательства и бессилие институций.



Реформа застиглого часу
Уже традиційною для обговорення правників стала проблема, яку тривалий час ніхто не спроможеться вирішити. З одного боку, є молоді та амбітні кандидати в судді, які пройшли найрізноманітніші тести, іспити, співбесіди та інші випробування, пройшли їх з честю і тепер хочуть працювати. З іншого — вакансії в храмах Феміди, де нетерпляче чекають на поповнення. Адже чимало установ спорожніли, оскільки служителі Феміди пішли на пенсію, у відставку чи були люстровані попередньою владою. Водночас кандидатам і вакансіям ніяк не вдається перетнутися, оскільки внаслідок чергової реформи не працює найголовніша інституція, що відповідає за добір кадрів.
З цього приводу відбулося чергове обговорення, яке цього разу організувала Асоціація правників України. Юристи вкотре спробували відшукати двері, через які можна буде знайти вихід з цієї безвиході, юридичну шпарину, крізь яку можна вирішити проблему.
Міжнародний експерт проекту ЄС «Право-Justice» Анна Адамська-Галант назвала кілька причин ситуації, що склалася. Перша полягає в тому, що держава переоцінила ефективність своїх інституцій, вирішивши, що Вища кваліфікаційна комісія суддів одночасно зможе зробити все — і новий Верховний Суд сформувати, і кваліфікаційне оцінювання усіх суддів провести. На її думку, першим кроком до вирішення проблеми мала б стати поступовість. Експерт також звернула увагу, що держава втрачає ресурси, і це не тільки гроші, вкладені в освіту кандидатів у судді, але й час.
Радник з юридичних питань програми USAID Святослав Ткачук бачить проблему в законодавстві. Адже, внісши зміни до законодавства і розблокувавши роботу ВККС, можна буде подолати частину проблем у правосудді.
Суддя Великої палати ВС Олена Кібенко у свою чергу заявила, що катастрофа значно більша, ніж можна собі уявити. Адже якщо кількість справ на одного суддю перевищує норму у 10 разів, то вирішення цих спорів просто не може бути ефективним. Вона запропонувала уявити хірурга, якому кажуть, що замість однієї операції на день він має зробити десять. Чи буде хоч одна з них якісною?
«Людина має прийти і працювати в ефективній системі. Система має працювати на те, щоб суддя був доброчесним», — вважає О.Кібенко. Вона наголосила, що доброчеснішими суддів зробила би електронна система судочинства, яка допомогла б розв’язати більшість питань з корупцією. На думку О.Кібенко, більшість людей формують свою думку не з власного досвіду, адже вони не були в суді, а із заяв перших осіб держави.
Утомлені очікуванням
«Система, яка не оновлюється, деградує», — переконана О.Кібенко. На її думку, щоб система оновлювалась, мають приходити люди зі сторони, як це було під час створення нових Верховного та Вищого антикорупційного судів, до яких мали змогу потрапити як адвокати, так і науковці. Цю практику суддя вважає позитивною.
Також позитивним є кваліфікаційне оцінювання, адже людина готується до тестів, самовдосконалюється, здобуває нові знання. А під час психологічного тестування, на думку судді ВС, більшість висновків були правильними. До негативів вона віднесла той факт, що добір триває дуже довго. «Не може людина залишатись у підвішеному стані роками», — зауважила О.Кібенко.
Втім, саме так і відбувається. Люди, які не пройшли кваліфоцінювання, однак обіймали суддівську посаду раніше, успішно продовжують працювати. А розумники, які гарно склали тести, сидять на лаві запасних.
«Ми йшли на цей конкурс, бо вірили і сподівались на його відкритість та прозорість», — розповіла одна з таких розумниць з лави запасних Юлія Байдуж. «Ми були впевнені, що в нас буде все гаразд. Добір оголосили у квітні 2017 року, а зараз пішов четвертий рік. У заяві, яку я писала, був зазначений вік — 33 роки. Зараз мені 37. Моє життя плине. Я адвокат. Я також маю визначити для себе якісь орієнтири. Ми не розуміємо, що нам робити. Люди постійно перебувають на якомусь бездоріжжі», — бідкалася кандидатка на мантію.
Також вона звернула увагу на те, що доля прокурорів аналогічна.
«Я не знаю, чи я потрібна цій державі, — зізналась інша кандидатка Ілона Камінська. — Навіщо нас держава готувала, вкладала кошти в цей добір, якщо ми не розуміємо, чи потрібні? Про нас узагалі забули. Ми зараз ставимо для себе одну мету, щоб про нас згадали і дали нам чіткі орієнтири. Чого нам чекати? Чи це буде нова ВККС?».
Також вона зауважила, що не бачить жодних проблем у тому, аби на перехідний період передати певні повноваження Вищій раді правосуддя. «Конституція передбачає невичерпний перелік повноважень для ВРП. Я це кажу не тому, що нам дуже хочеться посад. А тому, що ми прагнемо отримати якусь правову визначеність. Ми маємо думати і про інституційне, і про ефективне», — наголосила кандидатка.
До слова, аналогічна доля чекала на випускників Національної школи суддів добору 2012 року. Втім, не тільки в освіту суддів держава вкладає величезні гроші і не лише кандидати в судді почуваються непотрібними в той час, коли «системи, які не оновлюються, деградують».
Значною мірою це спричинено тим, що автори реформ часто-густо під «великою метою» — підвищення довіри до судової системи — ховають свої прагматичні цілі — її підпорядкування. А награвшись з реформеною іграшкою, відкидають її вбік як непотріб. Разом з тими, кого було втягнуто в такі ігри.https://zib.com.ua/












Что можно сделать, чтобы кандидаты в судьи не оставались в подвешенном состоянии



У 2017-му кандидати вишиковувалися у черги, аби скласти іспит, а тепер їм доводиться стояти у черзі за вакансіями в судах.





























Материалы по теме





Неправосудный приговор: решение КСУ


в„–25 (1479), 20.06—26.06.2020





Что сказал и о чем промолчал КС, признав неконституционной ст.375 УК


в„–25 (1479), 20.06—26.06.2020





Судья, прошедший оценивание, может быть назначен на должность, не ожидая возобновления работы ВККС — Роман Бабий


в„–25 (1479), 20.06—26.06.2020





От Президента требуют урегулировать правовой статус судей высших спецсуда


17.06.2020





Зачем КС отсрочил отмену ст. 375 УК, — мнение эксперта


в„–23-24 (1477-1478), 13.06—19.06.2020





Председатель РСУ призвал сначала утолить кадровый голод и только потом прибегать к оптимизации судов


в„–21 (1475), 30.05—05.06.2020





ВС указал на нюанс перерасчета пенсии судьи


в„–21 (1475), 30.05—05.06.2020





Как ВCП реагирует на сообщения судей о вмешательстве


в„–21 (1475), 30.05—05.06.2020





Решение ЕСПЧ не может использоваться как единственное основание для ответственности судей — ВСП


26.05.2020





Что должен показать судья участнику процесса, требующему подтверждения полномочий


в„–17 (1471), 02.05—08.05.2020





Судьи в отставке объединились в ассоциацию и издали манифест


30.04.2020





Дисциплинарные производства в отношении судей: рекомендации СЕ


29.04.2020





Судейский иммунитет: практика ЕСПЧ


13.04.2020





ВСП согласился, что работу в отделе статистики можно зачесть в судейский стаж


в„–10 (1464), 14.03—20.03.2020





Почему европейцы начали евангелизировать украинских судей


в„–10 (1464), 14.03—20.03.2020





Изменения в процессуальные кодексы уменьшили количество отводов судей


26.02.2020





Если государство позволяет давление на судей, это автоматически нивелирует любые достижения демократии — cудья-спикер 6ААС Оксана Эпель


в„–6 (1460), 15.02—21.02.2020





Удастся ли депутатам сделать судей независимыми от прокуратуры?


в„–4 (1458), 01.02—07.02.2020





ВСП не одобряет увольнение судьи на основании отрицательного решения ЕСПЧ


16.01.2020





Судей предлагают уравнять в зачислении стажа для отставки


в„–50 (1452), 21.12—27.12.2019





Загрузить больше публикаций









Комментарии





К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой —





















[url=http://zib.com.ua/ru/comments/143131.html]Читать все




































































[url=http://zib.com.ua/ru/print/143131.html]
[url=#][/url]
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Оставить комментарий
Видео дня
Календарь публикаций
«    Август 2020    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31