Авторизация

 
  •  Причиной смертельной перестрелки в Днепре назвали "экономические интересы" 
  •  Сeпаратисты сбили беспилотник OБСE в райoнe Дoнeцкoй фильтровальной станции 
  •  Донецк и Авдеевка oстались без воды 
  •  Бoeвики oбстрeливали украинскиe пoзиции из «Градов» и минометов 

Иногда СМИ нужно доказывать, что озвучен факт, а не мнение — решение ЕСПЧ

Слово «ультраправый» — не самое резкое прилагательное, если судить с позиции украинских служб новостей. Но, произнесенное в европейском информационном пространстве, оно способно привести к судебному спору, который пришлось решать в Страсбурге.



«Список Дьёндьёши»
В ноябре 2012 года в своем выступлении на пленарном заседании член парламента от политической партии «Йоббик» («За лучшую Венгрию») Мартон Дьёндьёши заявил, что «пришло время… оценить, сколько людей еврейского происхождения, в особенности членов парламента и правительства, представляет угрозу для национальной безопасности». (Позже он объяснил, что имел в виду лиц, имеющих второе гражданство — Израиля. — Прим. авт.)
Такие высказывания вызвали негодование в обществе. В Будапеште прошла многотысячная акция протеста. Выступая перед демонстрантами, председатель правящей партии ФИДЕС Антал Роган напомнил, что геноцид народов в XX столетии всегда начинался с составления подобных списков.
Озвучивая новость о подготовке демонстрации, диктор телеканала ATV сказал: «в воскресенье должен произойти беспрецедентный альянс против предвзятых высказываний ультраправых парламентариев».
Пресс-служба «Йоббик» тотчас обратилась к регулятору с жалобой на нарушение закона о СМИ 2010 года. По ее мнению, выражение «ультраправый парламентарий» выходит за рамки фактического утверждения и представляет собой оценочное суждение. Дело в том, что закон запрещает озвучивание диктором новостей любого мнения, чтобы общественность получала объективную информацию. И нацсовет согласился, что имело место нарушение закона.
Телекомпания подала апелляцию, утверждая, что термин «ультраправый» широко использовался в отношении «Йоббик», что он имеет научную основу и отражает позицию этой партии в парламенте. Более того, иногда используется и на сайте самой партии. Однако совет по СМИ, действуя в качестве второй инстанции, оставил в силе прежнее решение.
Административный суд г.Будапешта вернул дело на пересмотр, указав, что термин «правые» используется не только в отношении экстремистских, шовинистических движений (например, сторонников фашистских или национал-социалистических идеологий), но также в отношении правых политических партий с более мягкая позиция. И если сторона, чей учредительный документ признает свою радикальную правую идеологию, упоминается в новостях как «ультраправая», это не означает, что она связана с экстремистскими шовинистическими идеями.
Но Высший суд Венгрии (Курия) отменил это решение, поддержав мнение совета по СМИ. Кроме того, обязал ATV оплатить 91 тыс. форинтов (около 300 евро) судебных издержек и возместить ответчику 80 тыс. форинтов (260 евро) за правовую помощь в судах.
Конституционный суд, куда дошел этот лингвистический спор, чтобы объяснить разницу между констатацией фактов и мнением, постановил, что прилагательное может быть классифицировано как утверждение, если оно принято вне всякого сомнения в обществе. А термин «ультраправый» КС посчитал спорным и не имеющим точного определения ни в политических науках, ни в разговорной речи. Следовательно, оно представляло собой субъективное мнение.
Непредвзятое толкование
Телекомпания не смирилась с таким ограничением свободы слова и дошла до Европейского суда по правам человека. В решении от 30.04.2020 в деле «ATV Zrt v. Hungary» Суд отметил, что политические партии часто определяются прилагательными (партия зеленых, консервативная партия и т.д.), которые основывались на их политических целях и программах и не были мнением или оценочным суждением, способными вызвать у аудитории некоторую предвзятость.
Также ЕСПЧ учел, что оспариваемый термин был высказан в связи с демонстрацией, вызванной антисемитским комментарием. При таких обстоятельствах Суд согласился с мнением заявителя, что термин «ультраправый» не относится к оценке поведения с точки зрения морали или личных чувств говорящего, а к позиции партии в политическом спектре в целом и в парламенте в частности.
Национальные суды не учли этого. Более того, КС постановил, что положения закона о СМИ не делают исключений для мнения, даже если оно имеет фактическую основу. Таким образом, по мнению ЕСПЧ, КС косвенно признал необоснованной любую защиту со стороны телекомпании в части достоверности и фактической точности использованного термина.
Принимая во внимание различные подходы национальных судов к разграничению фактов и мнений в контексте требований закона о СМИ, Суд счел, что заявитель не мог предвидеть, что спорный термин будет расценен как мнение. Также телекомпания не могла предугадать, что запрет на его использование в новостной программе будет необходим для защиты непредвзятых сообщений.
Исходя из этого, ЕСПЧ констатировал, что имело место «несоразмерное вмешательство в право на свободу выражения мнения», которое нельзя признать «необходимым в демократическом обществе» в значении §2 ст.10 Конвенции о защите прав человека и основоположных свобод.
Не принял Суд и аргумента о снисходительном характере санкций, примененных к ATV. Теперь уже правительство Венгрии обязано компенсировать телекомпании 6500 евро судебных издержек.
Кстати, это решение было принято в канун Всемирного дня свободы слова, который отмечался 3 мая. Оно показывает, насколько жесткие границы для свободы слова могут устанавливаться в европейском государстве. Пожалуй, украинским службам новостей, в их нынешнем состоянии было бы трудно следовать такому регулированию. Ведь часто сам смысл наших новостей заключается не в существительных, а в прилагательных. Даже если они не основываются ни на каких фактах, кроме мнения диктора.https://zib.com.ua/












Иногда СМИ нужно доказывать, что озвучен факт, а не мнение — решение ЕСПЧ



Демонстрацию против антисемитских высказываний парламентария инициировали еврейские общины и правозащитники Венгрии.





























Материалы по теме





Как обеспечить корректность цитирования решений ЕСПЧ


в„–18 (1472), 09.05—15.05.2020





Как обеспечить справедливость, если в суд не пришли ключевые свидетели — ЕСПЧ


в„–15 (1469), 18.04—24.04.2020





Из-за карантина 10 стран заявили об отступлении от гарантий ЕКПЧ


в„–16 (1470), 25.04—01.05.2020





Если следствие не нашло виновника поджога, это не значит, что оно было неэффективным


в„–13 (1467), 21.03—03.04.2020





ЕСПЧ объяснил, почему нарушителя ПДД нельзя содержать в полицейском автомобиле


в„–13 (1467), 21.03—03.04.2020





Отсутствие перспектив условно-досрочного освобождения не согласовывается с позицией ЕСПЧ


в„–13 (1467), 21.03—03.04.2020





Диджитализация и права человека: рекомендации СЕ


14.04.2020





Можно ли адвоката лишить свидетельства за визит к судье, чтобы решить вопрос?


в„–11-12 (1465-1466), 21.03—03.04.2020





Опубликован двенадцатый обзор практики ЕСПЧ в 2020 году


07.04.2020





Финансовый кризис может ударить даже по беспристрастности судей, — ЕСПЧ


в„–10 (1464), 14.03—20.03.2020





Исполнять решения ЕСПЧ против Украины будет спецкомиссия - решение Кабмина


01.04.2020





Когда суд вправе отступить от принципа правовой определенности - мнение ЕСПЧ


в„–10 (1464), 14.03—20.03.2020







16.03.2020





Суд не может без приговора называть лицо виновным, даже если на то есть веские основания — ЕСПЧ


в„–8 (1462), 29.02—06.03.2020





Люстрированные чиновники получили шанс на компенсации и возобновления на должностях


в„–8 (1462), 29.02—06.03.2020





Имеет ли человек право на смерть — позиция ЕСПЧ


27.02.2020





Решение ЕСПЧ о люстрации вступило в силу


26.02.2020





Как судей, прокуроров и адвокатов учить Конвенции (рекомендации СЕ)


25.02.2020





Пособие ЕСПЧ по вопросам иммиграции переведено на украинский


21.02.2020





Украина — среди худших в Европе по уровню исполнения решений ЕСПЧ


18.02.2020





Загрузить больше публикаций









Комментарии





К статье не оставили пока что ни одного комментария. Напишите свой —





















[url=http://zib.com.ua/ru/comments/142569.html]Читать все




































































[url=http://zib.com.ua/ru/print/142569.html]
[url=#][/url]
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Оставить комментарий
Видео дня
Календарь публикаций
«    Июнь 2020    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930