Авторизация

 
  •  Для поклонников «Игры престолов» выпустят коллекционное вино 
  •  Украинцы не готовы проголосовать за особый статус Донбасса, - опрос 
  •  Вашингтон ограничивает передвижение по США российских дипломатов 
  •  Brent пытается удержаться выше $53 за баррель 

Выступление Президента Украины на заседании Кабинета Министров от 8 сентября 2015

Выступление Президента Украины на заседании Кабинета Министров от 8 сентября 2015Уважаемый господин Премьер-министр,

Уважаемый Председатель Верховной Рады,

Уважаемые члены Украинского Правительства, приглашенные,

Дорогие украинцы,

О тех решениях, которые сегодня должен принять Кабинет Министров, мы до сих пор говорили мало... В отличие от тех, кто постоянно на этой теме устраивал политические спекуляции.

Мы - это команда, которая взяла на себя ответственность за судьбу страны в критический момент ее истории.

Могу только напомнить, что речь идет не только о вооруженной агрессии против нашей страны со стороны одной из крупнейших военных машин мира. Во время аннексии Крыма, когда выведены из экономики Украины 25% ее экономического потенциала, поскольку он находится на оккупированной территории, причем 10% экономического потенциала физически уничтожено войной. Значительная часть разобрана и вывезена в Российской Федерации, причем это предприятия военно-промышленного комплекса.

Очень много надеялись на то, что страна будет разделена, уничтожена, будет создан проект «Новороссии» и уничтожена финансово-банковская система, будет глубокий макроэкономический кризис и тотальная дестабилизация в стране.

Мы разочаровали наших врагов.

Мы не говорили. Мы взяли и сделали. Защитили страну.

С одной стороны, за эти решительные шаги - спасибо армии, от солдата до генерала, от волонтера до добровольца, которые освободили большую часть Донбасса и остановили российскую агрессию на дальневосточных рубежах.

Спасибо всей команде власти и правительства, которые дали возможности создать новые Вооруженные Силы Украины.

Спасибо Министру обороны, Начальнику Генштаба, командирам, которые за этот год кардинально изменили армию.

С другой, в условиях разрушительного военного шока для экономики мы с вами - единая команда - не допустили дефолта, обеспечили макрофинансовую стабилизацию, и сейчас, когда появилась маленькая возможность - делаем первый шаг к повышению социальных стандартов.

Когда мы вели тяжелые переговоры с кредиторами, с МВФ, тяжелые. С каждой страной, когда мы с Премьер-министром, с министром финансов пытались выстроить двусторонние отношения, которые нам выдают кредиты на поддержку экономики страны. Все нас убеждали - раньше декабря это сделать невозможно. В этих условиях, у вас и в декабре не получится...

И только объединенными усилиями, в результате реструктуризации внешних долгов, в результате борьбы с коррупцией, в результате увеличения поступлений в бюджет в сентябре появилась первая возможность компенсировать часть потерь работникам бюджетной сферы, пенсионерам. Мы не теряли ни секунды. Убедили кредиторов, убедили Международный валютный фонд. Уверен, что убедим Парламент и обеспечим с 1 сентября первые шаги компенсации людям тех потерь, которые они понесли во время войны.

Очень важно, что мы уберегли страну от национальной катастрофы. Теперь не менее сложная задача - обеспечить устойчивое и быстрое развитие.

Позавчера мы встречались с директором-распорядителем МВФ. Госпожа Кристин Лагард не просто возглавляет МВФ, а является одним из лучших мировых макроэкономистов. И мне было приятно услышать от нее слова, которые она публично на пресс-конференции со мной озвучила: «Украина и вы украинцы удивили мир! - сказала она. - Удивила тем, чего вам удалось достичь за такой короткий промежуток времени». И это говорила Глава Международного валютного фонда, который имеет очень негативный опыт сотрудничества с Украиной. Все разы, когда начиналось сотрудничество с Украиной, она не выполняла своих обязанностей, говоря прямо - врала: обещала, что будет вводить реформы, и никогда своего слова не соблюдала.

Говорят, что на сегодняшний день страны, которые не просто дают месседжи о поддержке, а принимают решение о выделении денег, деньгами отвечают за нашу стабильность, говорят, что Украина их приятно удивила.

Не скрою: сказанное очень порадовало слух. Позвольте мне высказаться, что это не только комплимент украинской власти, нам - властной команде, Премьер-министру, Правительству.

Я хочу подчеркнуть, что это признание миром всей страны, каждого украинского гражданина, который в это время нашел мужество и силу соответственно себя вести.

И мы, как люди, которые олицетворяют власть, давайте поблагодарим украинский народ за мудрость и выдержку при таких тяжелых испытаниях; за понимание ситуации, за чувство патриотизма и чувства глубокой ответственности каждого из нас, а не только представителей власти, за свою страну. Спасибо вам за это.

Госпожа Лагард признала, что «в сложный период, в сложных обстоятельствах» вы, украинцы, достигли макроэкономической стабилизации, и ваша экономика уже сейчас показывает признаки восстановления». Я понимаю, что это заявление очень удивило наших оппонентов, разочаровало их. И пока диссонирует с чувством украинцев, потому что оно - это заявление, оценивает только первый этап нашей работы...

Как бы то ни было, МВФ слов на ветер не бросает. Потому что их слова имеют стоимость, капитализацию. Обычно - и те, кто в этом разбирается, может это подтвердить, - только заявление МВФ значительно повышает кредитный рейтинг государства. А уже выделение денег является залогом того, что создается мощная финансовая база для проведения реформ.

Поэтому это больше, чем просто лестные фразы. Это - признание эффективности принятых нами решений, какими бы болезненными и непростыми они ни были. Я хотел бы, чтобы мы вспомнили февраль 2015 года. Сколько прошло? 7 месяцев. Остаток золотовалютных резервов - 5 млрд долларов. Причем, когда нужно находить средства, чтобы платить за газ, «Нафтогаз» может их купить исключительно с золотовалютных резервов Украины, так как средства в страну не поступают. Никто не верит в то, что мы с вами объединенными усилиями в феврале выберемся из этой ситуации. Решительными усилиями... Курс тогда выходит далеко за 40. И когда мы выходим заявляем, что мы вернем курс на 20-22, все только иронически улыбаются. И наши решительные действия - беспрецедентное выделение МВФ 5 млрд долларов одним траншем, сразу, как фактор доверия. После этого - еще 1,7 млрд.

Помощь наших стран-партнеров, стабилизация внешней торговли, платежного баланса, наведение порядка в экспорте-импорте, валюто-обменных операциях - и, смотрите, сентябрь. Золотовалютные резервы - уже почти +13 млрд, финансово-банковская и валютная система стабильна, инфляцию - делаем все, чтобы обуздать.

Ценой колоссальных усилий удалось спасти гривну, улучшить платежный и торговый балансы, которые сегодня уже положительные.

Обеспечить сейчас рост депозитов в гривне, почти на 4%, что является свидетельством обнадеживающих тенденций в банковской сфере.

Статистика двух последних месяцев дает основания надеяться, что и инфляция постепенно пойдет на спад, рост цен остановится, и никакой гиперинфляции, которую нам прогнозировали, не будет.

Очень важную роль в этом сыграла реструктуризация внешних долгов перед частными кредиторами. Это не просто на это время списание 20%, это отсрочка платежей, нагрузка на государственный бюджет на наиболее тяжелые 4 года, которые впереди. Что дает возможность Украине сбросить долги, заняться реформированием страны и выйти из той тяжелой ситуации, куда загнала нас война. Главное, и я это подчеркиваю, - того дефолта, который ждал от нас агрессор, мы избежали. Дефолт, который давал возможность агрессору сразу же предъявить к оплате огромные долги. Мы не дадим им этого шанса.

Просматривается сейчас тенденция к оживлению деловой активности. Уже вот-вот возобновится экономический рост, а вот что этому может помешать, я скажу несколько позже.

Наша экономика, по 2010-14 годы так и не оправилась от удара, который нанес ей мировой кризис, пережила еще и глубокий шок от войны. Часть предприятий боевые действия просто уничтожили физически. Война обвалила экономику в зоне АТО: например добыча угля упал на 50%. Падение промышленного производства в отдельных районах, принадлежащих ближе к фронтовой территории, составляет 50-60, даже 80, процентов. Это означает, что там промышленность полностью остановлена.

Просил бы не забывать, что гибридная война, развязанная против Украины, имеет и экономическую составляющую. Россия практически полностью закрыла для нас, для украинских производителей свои рынки. Как пример: только 2% украинского продовольственного экспорта попадает на закрытые российские рынки.

Москва делает все это не с экономической целью, я хотел бы это отдельно подчеркнуть. Ни о какой защите экономических интересов России не идет. Ее цель чисто политическая - удушить наше государство, дестабилизировать его, максимально ухудшить социально-экономическое положение украинцев, не имея возможность преодолеть нас снаружи, поскольку вооруженные возможности Украины значительно улучшились, - подорвать нас изнутри.

Мы выстояли не только в военном плане. Мы выстояли и честно проходим испытания и в экономическом плане.

Дорогие украинцы!

Я понимаю, что повышение социальных стандартов на 13-18%, которое будет касаться трех миллионов работников бюджетной сферы, семи с половиной миллионов пенсионеров и еще полтора миллиона людей, которые получают различные виды помощи, - возможно, для кого-то не перекрывает тех потерь, которые понесли люди в течение последнего года. Я не собираюсь это скрывать. Об этом можно говорить честно и откровенно. Нам не следует действительно преувеличивать значение сегодняшнего решения, но ни в коем случае нельзя и преуменьшать. Потому что повышение социальных стандартов имеет не только финансово-экономический, но и важный политический характер.

Оно символизирует ответственное отношение власти к своим обязанностям, показывает, что усилия по борьбе с коррупцией, тенизацией и экономическим кризисом дают первые финансовые результаты в виде дополнительных поступлений в бюджет.

Это - первый положительный сигнал того, что тяжелые и болезненные реформы обязательно принесут плоды всей стране.

Сейчас мы уже выходим на тот промежуток времени, когда реформы, первые шаги реформ, приносят свои плоды.

Позитивные признаки, которые имеем, во-первых, действительно, еще слишком хрупкие, во-вторых, к сожалению, они не приобрели необратимый характер.

Какие я вижу главные угрозы?

Первая и главная угроза, что в любое время, несмотря на то, что уже 2 дня мы имеем полное прекращение огня: лишь две вылазки диверсионно-разведывательных групп вчера и сегодня на 500-километровом участке фронта огонь ни по артиллерии, ни из минометов, ни из стрелкового оружия вообще не происходил, и полномасштабное восстановление наступательных действий Российской Федерации, уверен, составляет главную угрозу.

Очень непростая ситуация сейчас складывается и в мировой экономике: мы видим как лихорадит биржи, и, боюсь, это ничего хорошего нам не приносит, поскольку инвесторы во время очень трудно принимают решение о том, чтобы идти в страну, особенно тогда, когда там идут боевые действия.

Обострение политической борьбы создает очень серьезную угрозу неадекватных инициатив, которыми все положительные тенденции могут быть смыты будто грозовым ливнем.

Люди, пожалуйста, берегитесь популистов, которые готовы каждого сделать миллионером. Мы все хорошо помним эти примеры в середине 90-х. От того, что люди становились миллионерами, счастья они не приобретали.

И вторая позиция - нам крайне необходимо сохранить единство внутри страны. Последние события, которые произошли под Верховной Радой 31 августа, а я думаю, что в ближайшее время станут известны подробности, которые предоставят следственные органы - это будет ужас, когда вы услышите планы террористов и что они собирались сделать.

Часть политикума решила, что внешние риски уже неактуальны, и сейчас самое время разжигать в Украине внутренний конфликт. Еще раз подчеркиваю - ради лишних мест в районных радах эти люди готовы и гранаты метать под Верховной Радой, и всю Украину поджечь.

Россия тоже делает главную ставку сейчас на внутреннюю дестабилизацию, помня, наверное, библейскую мудрость о том, что царства, разделенные изнутри, падают.

Попытка раскачать политическую ситуацию в стране является главной угрозой экономической стабилизации, которой страна, наш народ достигли ценой неимоверных финансовых испытаний и колоссальных материальных потерь.

Вследствие безответственности, все может легко пойти насмарку - именно в тот момент, когда только считанные месяцы отделяют нас от восстановления выстраданного экономического роста.

Поэтому еще и еще раз призываю все политические силы к консолидации.

В политической конкуренции, присущей демократической стране, границу допустимого, так называемые красные линии, надо знать, чувствовать и ни в коем случае не нарушать.

Особенно большая ответственность лежит сейчас на парламентской коалиции и Верховной Раде.

Попытка одного из участников коалиции развалить ее изнутри потерпела фиаско. Четыре политические силы подтвердили свое желание совместно работать ради Украины. Я приветствую это решение, решение четырех фракций и коалиции, и снова подчеркиваю другие варианты коалиции, чем тот, что существует, не рассматривается даже теоретически.

В ближайшие дни я планирую встретиться с представителями коалиционных фракций, по их просьбе, и уверен, что мы вместе должны найти второе дыхание в общем марафоне.

Уже на следующей пленарной неделе изменения в бюджет, которые предусматривают рост социальных стандартов, должны быть проголосованы. Правительство, Верховная Рада и Президент должны общими усилиями обеспечить высокий темп принятия этого долгожданного решения.

Изменения в бюджет предусматривают и средства на нужды оборонного сектора. И я просил бы и Правительство, господин Премьер-министр, прошу и вашей помощи, Министра обороны, Министра внутренних дел, руководителей силовых структур подготовиться: со дня на день состоится заседание СНБО, посвященное военному бюджету на следующий год. И я подчеркиваю, что мы должны обеспечить рост денежного обеспечения для украинских военных и бойцов Нацгвардии.

Если мы говорим о контрактной армии - каждый контрактник должен получать достойное денежное довольствие.

Могу отметить, что мы на армию тратим - здесь у меня написано в 15 раз, нет, не в 15, не в 20, не в 25, не в 30, - в 40 раз меньше, чем страна-агрессор. У нас нет другого выхода, кроме как наращивать собственную обороноспособность и собственные расходы на оборону.

Создание новой полиции, и не только патрульной; обновление прокуратуры (сейчас начат набор, проведение тестов, обучение более 700 новых прокурорских работников, которые займут руководящие должности в местных прокуратурах), запуск Национального антикоррупционного бюро - все это тоже требует расходов, и я хотел бы, чтобы это понимали все.

Уважаемые господин Премьер-министр, уважаемый господин Председатель Верховной Рады, уважаемые члены Кабинета Министров!

То, что смогло в таких условиях сделать наше правительство, безусловно, заслуживает положительной оценки. Но ни на минуту не должны забывать, что общество крайне недовольно темпами и глубиной реформ, и сегодняшнее решение этой проблемы не устраняет. Не снимаю ответственности и с себя. Нынешняя ситуация требует дальнейшего увеличения четкой скоординированной работы на проведение реформ.

Какие задачи стоят сейчас перед всеми нами и перед Правительством на ближайшие месяцы?

Первое - это закрепить необратимость макроэкономической стабилизации, обеспечить продолжение эффективного сотрудничества с международными финансовыми организациями. У нас с 22 сентября до начала октября будет очередная миссия МВФ. И мы договорились с госпожой Лагард, что было бы очень хорошо, чтобы в октябре было принято решение о предоставлении Украине очередного транша 1,7 миллиарда долларов США. Нам очень нужны сейчас эти деньги. Они также будут обеспечивать финансовую стабильность нашего государства.

Но кроме привлечения средств нам необходимы еще и прямые инвестиции. МВФ уже видит позитивные сигналы для инвесторов, а также усиливает их, но нужное ускорение реформ по всем направлениям, прежде всего в части дерегуляции, либеральной налоговой реформы, которая недавно была представлена на Национальном совете реформ, она обеспечит необходимые стимулы для экономического роста.

Увеличение социальных стандартов - это тоже не разовое решение, и в следующем году оно должно продолжиться, для чего уже сейчас мы планируем средства в бюджете на 2016 год. Я очень благодарен Павлу Розенко за активную работу в этом направлении.

Приоритетны и шаги, которые необходимы для выполнения условий по обеспечению безвизового режима с ЕС. У нас оценочная миссия сейчас работает, пока есть хрупкие надежды, что мы имеем положительный результат. Я просил бы, чтобы мы все приложили максимум усилий для того, чтобы даже в этих сложных условиях украинцы получили право на безвизовое путешествие в Европейский Союз. Полноценное функционирование зоны свободной торговли с Евросоюзом, которое запускается с 1 января 2016 года, поможет нам найти постоянную экономическую альтернативу политизированому и ненадежному российскому рынку, закрытие которого было политическим шантажом и стало одним из элементов агрессии России против нашего независимого государства.

Обеспечение страны энергоносителями на зимний период - важное тактическое задание, которое мы реализуем в рамках стратегии на уменьшение зависимости от России, и хорошие результаты здесь уже очевидны. Мы доказали это зимой прошлого года, когда нас пытались поставить на колени, а вместо этого получили серьезный экономический удар по газовому монополисту российскому. Я думаю, что это очень хорошо, что времена, когда Россия шантажировала не только Украину, а всю Европу вентилем, - эти времена уже в прошлом.

Если для решения этих проблем нужны изменения в правительстве, мы вчера об этом говорили с Премьер-министром, и изменения во властной команде, изменения в правительстве, любые изменения - я приму это решение как должное. Решение, безусловно, - за вами, по коалиции, за Верховной Радой. Но мы должны обеспечить совместное и эффективное сотрудничество.

Да поможет нам Бог.

Слава Украине!
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Оставить комментарий
Видео дня
Новости
  • Последние
  • Читаемое
  • Комментируют
Календарь публикаций
«    Декабрь 2016    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031