Авторизация

 
  •  Для поклонников «Игры престолов» выпустят коллекционное вино 
  •  Украинцы не готовы проголосовать за особый статус Донбасса, - опрос 
  •  Вашингтон ограничивает передвижение по США российских дипломатов 
  •  Brent пытается удержаться выше $53 за баррель 

Третья волна частичной мобилизации: что, как, зачем

22 июля 2014 года парламент Украины одобрил проведение очередной волны частичной мобилизации (232 голоса «за»). Днем ранее Президент Украины Петр Порошенко подал в Верховную Раду законопроект №4320а об утверждении соответствующего указа № 607/2014 от 21 июля 2014 г. Закон, а соответственно и Указ, вступает в силу с момента опубликования. Таким образом, при условии сегодняшней публикации в «Голосе Украины», 24 июля 2014 года мобилизация вновь будет объявлена по всей стране. 

По заверению авторов законопроекта, необходимость принятия решения о частичной мобилизации обусловлена распространением проявлений терроризма на территории Украины, которые приводят к гибели мирного населения, военнослужащих и работников военных формирований и правоохранительных органов Украины в восточных регионах страны. Еще одной причиной проведения мобилизации называют повышенную концентрацию группировок войск (сил) со значительным наступательным потенциалом на территории Российской Федерации вблизи государственной границы Украины.

Напомним, что первая волна мобилизации была санкционирована еще в марте, а затем в мае 2014 года. Во всех "мобилизационных" указах речь идет о том, что в течение 45 суток со дня вступления в силу указа в армию призываются дополнительные силы по всей Украине. Отличие только в том, кого призывают. Первая волна - призыв добровольцев до 45 лет, офицеров и сержантов запаса затребованных специальностей - тоже до 45 лет; а также служившие рядовые в возрасте до 40 лет. Вторая волна - офицеры всех специальностей до 45, рядовые всех специальностей до 40. Третья волна (которая проводится сейчас) - ко всем вышеназванным добавляются женщины-медики и другие военнообязанные женщины до 50 лет, призывники - даже если призыв не проводился. Также могут быть призваны все, кто не служил, но пригоден к службе. Это не означает, что призовут всех поголовно, решение о том, кого именно призывают, принимается на уровне военкомата по ситуации. Четвертая волна предполагает мобилизацию всех, кто может держать в руках оружие. Таким образом, нынешняя мобилизация продлится ориентировочно до 6 сентября 2014 года.

Еще одним важным документом, влияющим на проведение мобилизации, оказался законопроект №4844 «О внесении изменений в статью 28 Закона Украины «О воинской обязанности и военной службе» относительно разрядов запаса и предельного возраста пребывания в запасе (также принят ВР 22 июля). Закон увеличивает возраст военнообязанных, находящихся в запасе второго разряда и имеющих воинские звания рядового, сержантского и старшинского состава, а также младшего и старшего офицерского состава — до 60 лет, высшего офицерского состава — до 65 лет. Впрочем, стратегического значения данный закон не несет – вряд ли в стране найдется хоть один военнообязанный с редкой военной специальности в возрасте 60 лет. Иное дело – политическая составляющая закона, которая показывает, что защищать страну готов «и стар, и млад».

Тем не менее, по итогам проведения «первого» мобилизационного призыва, можно сделать несколько выводов о том, как будет развиваться мобилизация в ближайшее время. 

Во-первых, согласно Указу Президента Украины, срок мобилизации составляет 45 суток, но с уверенностью можно сказать, что граждане Украины, попавшие под призыв, будут находиться на службе или до объявления о демобилизации, или до проведения следующего этапа мобилизации. То есть основной лейтмотив нынешнего этапа мобилизации – якобы ротация воинских кадров (именно об этом заявил спикер парламента А. Турчинов накануне голосования по законопроекту №4320а). Ротация, прежде всего, необходима для успокоения той части гражданского населения Украины, которое не уверено в судьбе уже призванных к несению службы солдат (более 20000 военнослужащих). Однако ротация может и не произойти, поскольку сейчас проводятся действия наступательного характера, что подразумевает наращивание военного присутствия в регионе. Более того, из АП уже озвучена информация о нежелательности ротации в данный момент времени.

Во-вторых, нет никакой определенности с местом службы мобилизованных. Несмотря на заявления Минобороны, что молодых (читай – необученных) новобранцев не будут посылать непосредственно в места, где проводится АТО, утверждать, что этого не произойдет, сегодня не стоит. Не исключено, что некоторые новобранцы могут попасть в зону ведения боевых действий для выполнения второстепенных задач. Таким образом, призывников могут отправить в любую область (в зависимости от востребованности военной специальности).

В-третьих, что касается количества «призывников», которые могут быть мобилизованы, то, по уточненным данным, оно может составлять около 40 тыс. человек. Именно столько, по информации СНБОУ, сегодня необходимо новобранцев для проведения ротации, а также для сохранения необходимого уровня военного присутствия в регионе и удержания занятых ранее рубежей. Если говорить о качественной составляющей грядущей волны мобилизации, то призываться будут преимущественно офицеры и сержанты запаса всех воинских специальностей. Таким образом, общее количество военнослужащих может составить 60-70 тыс. человек, что показывает 3-4 кратное превышение над силами «сепаратистов». Вероятно, что подобное наращивание военной мощи призвано не столько обеспечить подавление очагов сопротивления, но и а) обеспечить безопасность на освобожденных территориях (принимая во внимание значительное количество неучтенного вооружения в регионе), б) продемонстрировать некую «игру мускулами» (как это уже неоднократно делали Вооруженные Силы РФ).

Не подлежат призыву во время мобилизации:

• мужчины, на содержании которых находятся пятеро и более детей до 16 лет;

• женщины, на содержании которых находятся дети до 16 лет;

• занятые постоянным уходом за каким-либо лицом, если больше никто не может обеспечить уход;

• военнослужащие, забронированные органами государственной власти на период мобилизации;

• признанные временно непригодными для военной службы по состоянию здоровья на срок до шести месяцев;

• народные депутаты.

Ну и, конечно же, стоит упомянуть об ответственности за уклонение от призыва по мобилизации. Всем состоящим на воинском учете, с момента объявления мобилизации, запрещается смена места жительства без разрешения должностного лица. За неявку в военкомат по повестке уклонисту грозит административная ответственности в виде штрафа от 85 до 119 грн., за нарушение законодательства о мобилизации предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 17 до 51 грн., за умышленное уничтожение приписного свидетельства или военного билета - штраф в размере от 17 до 51 грн. За уклонение от призыва по мобилизации в ст. 336 Уголовного кодекса Украины прописана ответственность в виде лишения свободы на срок от двух до пяти лет.

Оповещение военнообязанных проводится исключительно путем вручения повесток.

Напоследок же сообщим о том, что некая нервозность украинцев при проведении мобилизации порождена классическим принципом «моя хата с краю». Но винить в этом следует не тех матерей, которые дают взятки в военкоматах страны, но само государство. В этой связи весьма показательным будет пример традиционно нейтральной Швейцарии, которая, оказывается, обладает весьма приличным военным потенциалом. И не только техническим. Армия Швейцарии – не единственная страна в мире, имеющая кадрово-милиционную структуру («немного солдат + много кадровых офицеров + резервисты + учебные сборы = развёртывание только, когда надо»). Но именно Швейцария довела до абсолюта идею «народ и армия - едины». Выглядит это так. Кадровых военных в стране всего около 9000, в основном, в авиации. Находящихся на службе и переподготовке – порядка 10-15 тыс единовременно. Но при этом военнообязанными являются все граждане мужского пола от 20 до 50 лет без исключения (то есть даже на уровне Президента). Солдат призывается на 90 дней в т.н. Rekrutenschule - Ecole de recrue. После окончания государство отдаёт бойцу личное оружие с двумя полными магазинами (винтовка и/или пистолет), «консерву министра», три комплекта формы на все времена года, снаряжение, бронежилет и каску, с которым он и убывает домой. До 32 лет солдат находится в положении «аусцуг», до 42-х - «ландвер», и до 50 - «ландштурм». Рядовой І ранга за 10 лет проходит в своей части восемь сборов по три недели, ІІ ранга – три раза по две недели, ІІІ ранга - 1 раз по две недели. Как только гражданину  исполняется 51 год, то его официально увольняют из армии, забирают винтовку, пистолет и «консерву», и дарят ему снаряженный помповый дробовик и мобилизационное предписание – на случай тотальной мобилизации. Особенность швейцарской армии – усиленная подготовка офицеров – резервистов. При неявке по повестке предусмотрен внушительный штраф, повторно – теремное заключение (что автоматически делает весьма призрачными надежды на продолжении карьеры). Если служба в армии противопоказана по здоровью, то такой швейцарец облагается дополнительным 3-процентным налогом на содержание армии. А если служить не получается по пацифистским убеждениям, то количество сборов по проведению общественно-полезных работ увеличивается в 2 раза. От сборов не освобождает даже наличие работы за рубежом. 

Как видим, мобилизация в Швейцарии – это практически 100%-я гарантия решения стратегических задач, мобилизация же в Украине реализована лишь на уровне политической тактики – и не более. 

 

Третья волна частичной мобилизации: что, как, зачем
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Оставить комментарий
Видео дня
Новости
  • Последние
  • Читаемое
  • Комментируют
Календарь публикаций
«    Декабрь 2016    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031