Авторизация

 
  •  Причиной смертельной перестрелки в Днепре назвали "экономические интересы" 
  •  Сeпаратисты сбили беспилотник OБСE в райoнe Дoнeцкoй фильтровальной станции 
  •  Донецк и Авдеевка oстались без воды 
  •  Бoeвики oбстрeливали украинскиe пoзиции из «Градов» и минометов 

О необходимости кардинального переустройства политической системы Украины

О необходимости кардинального переустройства политической системы Украины
«В политике неторопливое упорство всегда берет верх над неукротимой силой, тщательно разработанный план торжествует над импульсивным порывом, реализм – над романтикой» (С. Цвейг)


Нынешняя катастрофическая ситуация, сложившаяся в политической системе Украины, вызвана, в первую очередь, следующими причинами:

во-первых, кардинальными изменениями внутренней обстановки в стране, вызванными событиями Евромайдана 2013-2014 годов и последовавшими за ними аннексией Россией Крыма и эскалацией напряженности в восточных областях Украины; у общества под влиянием указанных факторов сформировались новые взгляды на политику и новые подходы к оценке эффективности деятельности украинских политических сил; и эти взгляды и подходы кардинальным образом отличаются от их аналогов, исповедуемых нынешней политической элитой страны;

во-вторых, критическим деформированием политического ландшафта Украины в связи с отсутствием в настоящее время в стране партий или блоков с электоральной и членской поддержкой общенационального масштаба; созданные на скорую руку к внеочередным парламентским выборам именные блоки, фронты и партии не дают возможности даже близко подступиться к решению тех сложных задач, которые возникли в связи с кардинальным изменением ситуации в стране и в мире в целом;

в-третьих, неспособностью действующих политических сил адекватно ответить на новые вызовы и удовлетворить возросшие политические, экономические и социальные запросы украинского общества; а попытки решать новые проблемы старыми методами и с использованием старых сил и средств ведет только к усилению недовольства в обществе;

в-четвертых, нежеланием общества мириться со старыми и появляющимися на их основе новыми «болячками» государства; общество в результате событий конца 2013-2014 г.г. кардинальным образом изменилось качественно и вправе требовать того же от украинских политических сил.

Как результат, внутри страны разбалансированы отношения между ветвями власти, развалена и дискредитирована судебная система, до опасной черты разобщено украинское общество. Национальная политическая мысль скукожилась до проблем, связанных с подготовкой и проведением очередных и внеочередных выборов. А экономическая – до поиска источников и средств для «затыкания дыр» в бюджете, что ведет только к увеличению государственной задолженности перед иностранными кредиторами и дальнейшему упадку собственного производства. На этом фоне подавляющему большинству граждан остается только настороженно и с опаской взирать на действия как властей, так и т.н. оппозиции. Невыполнение предвыборных обещаний, попытки манипулировать общественным мнением в корпоративных и групповых интересах, использование неполитических методов в политической сфере, неумение консолидировано действовать в соответствии со складывающейся ситуацией лишь дискредитируют существующие политические партии и их лидеров в глазах собственных граждан. Не зря накопление первичного политического капитала для некоторых из них уже обернулось крахом политической карьеры и исчезновением возглавляемых ими сил из политической карты государства.

Ситуация в стране, состояние электората требует новых идей, способных заменить неоправдавшие себя в украинских реалиях чужие политические технологии и обанкротившихся отечественных политических акторов, претворявших эти технологии в жизнь. Проводимый внешнеполитический курс, несмотря на кардинальное изменение обстановки, продолжает формироваться в узкопартийных или узкокорпоративных интересах. Он страдает отсутствием единых оценок происходящих на международной арене событий и продуманных подходов к их решению. В результате, внешнеполитические шаги осуществляются рефлекторно, в основном с прицелом на предстоящие президентские и парламентские выборы. Или с учетом возможности получения очередного транша помощи от международных доноров. Все это – следствие отсутствия единого видения внешнеполитического будущего (курса, положения) страны.

Евроинтеграция, – главный политический лозунг последнего времени, не стал предметом продуктивного и эффективного внутриполитического диалога между обществом и властью. Сконцентрировавшись в последнее время на проблеме предоставления или не предоставления украинцам безвизового режима. И, как показывает развитие событий как внутри страны, так и в ЕС, уже может и не стать. А поэтому, срочно необходима корректировка процесса сближения с Европой с учетом новых реалий. Как результат, государство Украина, несмотря на свои размеры, количество населения, экономический и интеллектуальный потенциал, превратилось из субъекта в объект международных отношений и продолжает стремительно терять свой международный авторитет, постепенно опускаясь на самое «дно» международной политики.

Выход из ситуации
Необходимо срочно и кардинально перестраивать политическую систему украинского общества. Основной целью реформирования должно стать превращение государства Украина из объекта в субъект во всех сферах общественно-политической жизни и внутренней, и международной. Как странно и не обидно это ни звучало бы, но приходится признать, что по истечению четверти столетия собственной независимой истории, Украина не обрела всех черт, присущих суверенному государству. Чем, например, чревато отсутствие полной юрисдикции над отдельными территориями или упущения в сфере обороны, показали события в Крыму и на востоке государства. В то же время, враждебные действия России в отношении Украины, неоднозначная реакция стран мира на российскую агрессию консолидировали украинское общество, фактически изменив его качественные характеристики и структуру.

Несмотря на это, нынешняя партийная система (вернее, то, что от нее осталось) представляет собой эклектический набор из практически несостоявшихся политтехнологических проектов («Свобода», «Удар», в некоторой степени – Радикальна партія О. Ляшко), вождистских политических проектов, созданных под конкретного человека («Батьківщина» Юлии Тимошенко, «Блок Петра Порошенка», «Народний фронт» Яценюка), или партий, образованных в качестве «клубов по интересам» («Сильна Україна» С. Тигипко, «За мир та стабільність», «Партія розвитку України» С. Левочкина и др.). Общей характерной чертой всех, представленных на украинском политическом поле партийных проектов, является их четкая предпринимательская направленность. Общей чертой их программ является отсутствие четких идеологических посылов, которые всерьез заинтересовали бы общество, стали бы основой для интеграции украинского социума в целом на долговременную перспективу. Об этом, в частности, свидетельствуют результаты последних социологических исследований, согласно которым даже у политических лидеров – блоков Тимошенко и Порошенко, поддержка среди всего населения страны составляет всего 10-11%. Такой поддержки может быть и достаточно для участия в выборах, но она не может обеспечить консенсус по вопросам общенационального масштаба.

Одновременно необходимо констатировать, что практика показывает, что партии, построенные, условно говоря, по клановому принципу, в основу которого положены деньги, постепенно изживают себя. Этому способствуют как внутренние, так и внешние факторы. К внутренним причинам, прежде всего, следует отнести уже упоминавшееся изменение внутренних характеристик украинского общества, его ускоренное расслоения по материальным и идеологическим принципам. Стратификация, в свою очередь, приводит к деформациям на электоральном поле. Разнонаправленность векторов развития различных социальных групп отечественного социума требует от политических организаций разработки универсальных программных подходов к формированию двусторонних отношений с ними. С этим успешно могут справиться только идеологические разработки общенационального характера. А такого рода разработок в программах нынешних украинских партий, претендующих на роль национальных, как раз и нет.

Как подчеркнула директор фонда Демократические инициативы, социолог И. Бекешкина, в настоящее время отмечается кризис партийного строительства, что является одной из ключевых проблем украинского общества. И, по ее же словам, он не осознается даже экспертами. Посыл совершенно правильный. С одним маленьким уточнением: этот кризис – результат бездумного, неконтролированного, в первую очередь государством, «освоения» украинского политического пространства различными искусственными, а порой и враждебными украинской государственности силами. Он возник не вчера. А сопровождает страну всю ее краткую независимую историю. До последнего времени на украинском поле партийного строительства безраздельно господствовали российские политтехнологи, предлагавшие своим украинским клиентам залежалый, второсортный товар, который с удовольствием и благодарностью (финансовой и материальной) потреблялся отечественным политикумом. Однако, в силу перечисленных факторов, политический ландшафт государства постепенно усложняется. А поэтому старая система, основанная на парадигме «деньги-партия-выборы-власть-деньги-плюс», когда основной задачей прихода во власть является умножение имеющегося капитала, перестает эффективно функционировать.

В первую очередь, потому, что постепенно тает материальная база, обеспечивающая функционирование такой системы. Внутри страны она, практически, исчерпана. А для получения денежных «вливаний» извне (а это, в подавляющем большинстве, российские деньги), необходимо уж очень постараться. Но эти старания, в случае обнародования, без сомнения, приведут реципиента к политической смерти внутри страны. А отсюда, возникает потребность в политических партиях, способных не на словах, а на деле защищать интересы вновь формируемых слоев общества. Иными словами, нужны массовые идеологические партии. Императивом массовой политической партии должна стать новая парадигма: «идея-идеология-программа-партия-выборы-власть-идея-плюс». На ведущие позиции вместо материального должен выйти политический капитал, работающий на все население страны, а не только на избранных, допущенных к власти, счастливчиков. Как представляется, те политики, которые первыми поймут необходимость такого перестроения, и возглавят новый политический процесс.

Принимая во внимание настоятельный запрос общества на перемены, необходима срочная разработка идеологии уровня национальной идеи. Учитывая внутреннюю и особенно внешнюю обстановку, в основу общенациональной партийной идеологии целесообразнее всего положить идею украиноцентризма. Не национализма, а государственного прагматизма (государство и его интересы выше корпоративных или узкопартийных интересов). Именно такая идея, как представляется, сможет сыграть свою объединительную роль в украинском обществе, вовлечь в партийную деятельность новые пассионарные личности. И именно такая идеология даст возможность эффективно противостоять негативным внешним влияниям, с одной стороны, и успешно бороться политическими средствами с иностранным влиянием внутри украинского политического общества, с другой. Идеология, в свою очередь, формализуется в четкую, понятную всем, программу. При этом программная идея партии должна трансформироваться в задачи, решая которые партия, а с ней и общество, должны достичь поставленной в программе цели. Партия, постепенно перехватив инициативу, должна вести общество, а не следовать за ним, потакая его сиюминутным интересам в надежде заполучить так необходимую электоральную поддержку на очередных (или внеочередных) выборах.

Что касается внешних факторов, то необходимо подчеркнуть те кардинальные изменения, которые произошли в мире за последнее время и продолжают очень активно происходить. Российская агрессия способствовала тому, что Украина, наконец-то, ощутила себя государством и осознала необходимость поиска своего собственного места в мире. Реакция западных стран на украинские события вообще и действия России, в частности, подействовала отрезвляюще как на политический бомонд, так и на простых граждан страны. Понадобилось всего несколько месяцев для того, чтобы из общественного сознания бесследно улетучилось романтическое представление о международной безопасности, справедливом международном праве, безграничных возможностях западного экономического и военно-политического сообщества. Украинский социум резко и четко осознал, что, во-первых, все необходимо делать самому, опираясь, в первую очередь, на собственные силы. А, во-вторых, что помогают только тем, кто очень хочет получить эту помощь, ее никто навязывать не будет. Судя по тому, как развиваются события, становится очевидным, что в ближайшие годы мы продолжим сталкиваться с все новыми вызовами, рисками и угрозами. Может их и не станет намного больше, чем сейчас, но будут они сложнее и серьезнее. Устоявшийся мир неохотно пускает в свои ряды новичков, тем более таких массивных и обремененных различного рода проблемами, как Украина.

Не будет способствовать урегулированию ситуации и отсутствие системы международной безопасности, работа над которой в последнее время почти не ведется. Перспективы НАТО без ведущей роли США туманные. Как показали украинско-российские события, в нынешнем виде блок не в состоянии решать сколько-нибудь важные военно-политические задачи. Усугубляет положение ситуация, складывающаяся внутри и вокруг Европейского Союза. Неопределенность с его будущим только усиливает стремление России к экспансии и повышению уровня воинственной риторики. Мир становится сложнее. Перед каждым государством встает вопрос не столько «С кем быть?», а в первую очередь, «Как быть?». При этом ответить на второй вопрос намного сложнее, чем на первый, потому что он касается не формы, а содержания, требует идентификации сущностных характеристик государства, его политической системы. Ответ на такой вопрос, опять-таки, как представляется, может дать только по-настоящему сформированная, формализованная политическая сила, имеющая в своей основе массовую социальную и политическую поддержку в обществе, а значит реальную (а не мнимую, как сейчас) власть, т.е. – массовая политическая партия. Которая могла бы не только объединить наиболее активную (пассионарную) часть общества на единой идеологической платформе, но и органично соединить историческое наследие народов, населяющих государство, с современными принципами внутри- и внешнеполитической жизни, явив, таким образом, миру узнаваемое лицо новой Украины.

Автор - Павел Гонтар, специально для "Вектор ньюз"







ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Оставить комментарий
Видео дня
Календарь публикаций
«    Декабрь 2021    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031