Авторизация

 
  •  Сeпаратисты сбили беспилотник OБСE в райoнe Дoнeцкoй фильтровальной станции 
  •  Донецк и Авдеевка oстались без воды 
  •  Бoeвики oбстрeливали украинскиe пoзиции из «Градов» и минометов 
  •  На линии фрoнта прoдoлжаются oбстрeлы сo стoрoны бoeвикoв – штаб АТO 

Станет ли реальностью рост социальных стандартов в Украине

Станет ли реальностью рост социальных стандартов в УкраинеГод 2016 закончился и стал историей вместе с победой Джамалы на Евровидении и с результатами электронного декларирования, вместе с непрекращающейся войной, которая по-прежнему называется антитеррористической операцией, и с ростом тарифов, цен и безработицы. Тем не менее, еще 30 ноября 2016 года Премьер-министр Украины Владимир Гройсман задекларировал и экономический рост, и рост социальных стандартов: «…нам важно, чтобы люди это ощущали, чтобы мы говорили о том, что меняется качество жизни».

Огромным достижением считается повышение минимальной зарплаты до 3 200 гривен, однако восторги по этому поводу на уровне обычных украинцев почему-то весьма умерены, если и существуют вообще. Почему же рост «минималки» в два раза не вызвал бурю радости и что могут ощутить обычные люди, которых в высказывании Премьера несколько удивила задача не изменить качество жизни, которое действительно оставляет желать много лучшего, а всего лишь говорить об этом?

Наверное, надо начать с того, что для каждого человека самое важное. Для современного украинца это мир и прекращение военных действий на Донбассе; это проблемы работы и зарплаты; проблемы оплаты коммунальных услуг; проблемы здравоохранения и образования (причем все это для миллионов украинцев действительно проблемы).

Важны ли вопросы налогообложения? Безусловно, важны, но только в той мере, как они отражаются на работе и зарплате, а также, как следствие, на возможности заботиться о своем здоровье и об образовании своих детей. Конечно, разрушенный мелкий и средний бизнес — это действительно трагедия, но ведь в конечном итоге все опять возвращается к снижению уровня жизни миллионов людей и к снижению все тех же пресловутых социальных стандартов, ведь любые непродуманные налоговые нововведения всегда наносят удар именно по людям…

Важна ли возможность безвизового режима с Евросоюзом? Для очень многих "безвиз" превратился в некую fata morgana — в мираж, в нечто неосязаемое и неуловимое — и стал, скорее, поводом для разочарования и для злой иронии, чем надеждой.

Итак, как же коррелируется новая минимальная зарплата с ростом социальных стандартов?


Во-первых, жилье и оплата коммунальных платежей. Скажем прямо, что даже с учетом всех скидок, которые предоставляются застройщиками, купить жилье под силу очень немногим рядовым гражданам. Что же касается коммунальных платежей, то рост тарифов буквально на все превращает для большинства украинцев любой коммунальный платеж в большую проблему. Однако государство позаботилось о тех, кто самостоятельно с тарифами не справляется, и предложило субсидии. Владимир Гройсман в начале ноября минувшего года сообщил, что жилищные субсидии на начало ноября 2016 года оформили около 6,4 млн семей, а министр социальной политики Андрей Рева еще летом прогнозировал увеличение количества субсидий до 9 млн домохозяйств. Но ведь субсидия предоставляется тем, кто самостоятельно не может справиться с тарифами, то есть бедным! Получается, что не менее 27 млн человек в Украине, если считать в среднем по три человека на одно домохозяйство, бедны настолько, что не в состоянии оплатить жилье и необходимые для его содержания ресурсы, а это заметно больше половины населения страны.

Может быть, ситуацию спасет повышение «минималки» и прожиточного минимума? К сожалению, рассчитывать на это не приходится, потому что для определения уровня потенциального дохода для самых бедных, то есть для безработных, прожиточный минимум будет умножаться на два. Прожиточный минимум, конечно, ниже, чем минимальная зарплата, однако, если в семье, предположим, есть три человека и все не имеют официальной работы, то прожиточный минимум на одного умножается на коэффициент два, а затем на количество проживающих в квартире (то есть считается, что даже у безработного откуда-то возьмутся два прожиточных минимума ежемесячно). В январе 2017 года прожиточный минимум определяется в размере 1 600 грн, то есть субсидия будет рассчитана из условного дохода 1 600 х 2 = 3 200 (на одного официально нетрудоустроенного человека). А если таких неработающих трое, то из суммы 9600 грн. При этом не следует забывать, что в течение года прогнозируется рост прожиточного минимума… Так что людям, которые не имеют официальных источников дохода, возлагать особые надежды на субсидии все же не стоит. Вырастут ли их социальные стандарты и изменится ли к лучшему их уровень жизни?

Возникает вопрос, почему бы нетрудоустроенным людям не устроиться на работу? Но Государственная служба занятости официально заявляла еще в августе 2016 года, что в Украине около 1,8 млн человек трудоспособного возраста не имеют работы, а для молодежи цифры еще более устрашающи — безработица среди молодых людей достигает 25%. Если принять во внимание, что официально трудоустроены чуть более 16 млн украинцев, то несложно посчитать, что общий уровень безработицы превышает десять процентов, и это если не упоминать о безработице скрытой и о тех безработных, которые в службу занятости не обращались. К сожалению, многие потерявшие работу обращаются в Государственную службу занятости не в надежде найти новую работу, а в надежде получать выплаты по безработице, поскольку Служба занятости практически не располагает никакими сколько-нибудь серьезными возможностями для трудоустройства — предложения на рынке труда очень ограничены. К еще большему сожалению, предложения работать на другом конце мегаполиса при минимальной зарплате не могут быть привлекательными практически ни для кого. Люди считают, что лучше перебиваться случайными заработками, чем тратить до 100–150 гривен в неделю и не менее трех часов в день только на дорогу общественным транспортом. В небольших же городках, а тем более в сельской местности, работы просто вообще нет — никакой.

Если учесть, что в последние годы по стране прокатилась волна сокращений, под которую попали и матери-одиночки, и люди с инвалидностью, и люди предпенсионного возраста (эти категории работников КЗоТ вообще увольнять и сокращать запрещает, кроме случаев полного закрытия предприятия, но кто же на эти запреты смотрит?), и принять во внимание, что именно этим категориям уволенных найти работу не просто сложно, а почти невозможно, то становится понятно, что реальная безработица в стране значительно выше официально заявленной. Весьма прискорбно, что достаточно часто без работы остаются специалисты, имеющие и опыт, и знания, однако почему-то не востребованные потенциальными работодателями. Как повысить для этих людей уровень жизни и уровень социальных стандартов? Где взять рабочие места?

Следующая проблема, которая касается практически каждого, — это проблема здравоохранения. О реформе отрасли говорят уже не один год, однако пока ничего положительного ни пациенты, ни медицинские работники не увидели. Однако далеко не к лучшему изменился график приема специалистов в районных поликлиниках, которые во многих случаях превратились в консультационно-диагностические центры. И в поликлиниках, и в стационарах катастрофически не хватает медицинского персонала любого уровня. Если вспомнить о повышении минимальной зарплаты, то в больницах вполне может получиться так, что зарплата санитарки будет всего в два раза меньше, чем зарплата заведующего отделением… Никто же не говорит, что работа санитарки не нужна или не важна, но ведь и работу опытнейших врачей, которые десятки лет трудятся далеко не в комфортных условиях, необходимо оценивать достойно.

Конечно, украинские зарплаты уже давно стали маленькими и совершенно не соответствовали не то что мировому, но хоть какому-то уровню, но и теперь повышение минимальной зарплаты вовсе не означает пропорциональное повышение всех ставок и окладов. Не следует забывать, что минимальная заработная плата увеличится далеко не у всех, потому что в бюджетной сфере ставки формируются не на основании минимальной заработной платы, а на основании минимального тарифного разряда, который увеличится вовсе не вдвое, а всего на 30% (с 1180 до 1600 гривен). В той же больнице зарплата прибавится только у самых низкооплачиваемых работников, а вот высококвалифицированные врачи опять останутся «при своих интересах», потому что после повышения минимальной зарплаты тарифные сетки изменятся неравномерно и непропорционально.

Но даже если не вспоминать о заработной плате медиков, невозможно обойти стороной цены на медицинские услуги и лекарственные препараты. Врачи разных специальностей с огромной тревогой говорят о том, что современный человек начинает болеть еще в детстве, поэтому полностью здоровых людей очень мало. Негативно на состоянии здоровья сказываются постоянные стрессы, многократно увеличившийся темп жизни, неправильный режим сна и отдыха, совершенно неправильное питание с огромным количеством соли, сахара, жиров, консервантов, стабилизаторов, эмульгаторов и прочей «химии». Поэтому неудивительно, что все больше и больше становятся востребованными и самые разные лекарственные средства, и самые разные оздоровительные программы и процедуры. Исполняющая обязанности Министра здравоохранения Ульяна Супрун, которая очень бодро принялась за реформы в области медицины, предполагает, что главное, на что следует обращать внимание, — это профилактика. Но о какой профилактике можно говорить, если большинство украинцев уже с раннего возраста имеют хронические заболевания? По данным ресурса http://gordonua.com/, директор Киевского Института сердца Минздрава Украины, доктор медицинских наук профессор Борис Тодуров обвинил Ульяну Супрун в халатности, которая «забрала больше жизней украинцев, чем война за последние годы», подтверждая свои слова конкретными фактами. Действительно, страшно, когда Минздрав не закупает жизненно необходимые препараты, но не менее страшно, когда препараты закуплены и в аптеках есть, но приобрести их нереально, поскольку цена давно перевалила за все пределы, включая разумные и неразумные. И если речь идет о разовой покупке, то выход все же как-то находится, но что делать, если при хроническом заболевании прием препарата должен быть постоянным и не может прекращаться или прерываться? Как с такой ситуацией соотносится задекларированный Премьером рост социальных стандартов?

Не меньше тревожит и состояние образования и науки, причем образования как дошкольного, так и высшего. Юлия Мостовая, главный редактор издания «Зеркало недели», на Конференции выпускников Украинской школы политических студий скала так: «Об образовании и о науке. Это трагедия. Я считаю коррупцию лишь частью того главного вызова, который стоит перед нашей страной, – профессиональная деградация. Коррупция – это неотъемлемая часть этой трагедии». Профессиональная деградация в любой специальности — нет хороших врачей, нет хороших учителей, нет хороших инженеров, строителей, военных, металлургов, химиков… Конечно же, отдельные «светлые пятна» и энтузиасты еще встречаются, но с каждым годом их становится все меньше и меньше. Скажите, какой смысл в реформе средней школы и в двенадцатилетнем школьном обучении, если в пединституты в этом году поступали абитуриенты со средним баллом чуть выше ста, то есть практически с «двойкой», в том числе и по основному предмету? Ну, а дальше цепочка известна — с плохого школьного образования начинается практически все: и рабочие места (точнее, их отсутствие), и организация производства, и грамотная социальная политика, и высокий уровень социальных стандартов… И скажем прямо, что начало пока неудачно.

Хотелось бы еще уточнить, что подразумевал Премьер под «высокими стандартами», когда думал о пенсионерах, о детях, о людях с ограниченными возможностями (то есть об инвалидах). И помнил ли он, что нас уже давно не 52 миллиона, как с гордостью звучало в социальной рекламе четверть века назад? Что думал Премьер, когда говорил об этих самых стандартах в воюющей стране, представители высшей власти которой задекларировали в собственности личные храмы и «заработанные непосильным трудом» миллионы долларов наличкой? Этому вряд ли кто-то завидует, но вот недоумевают решительно все. Почему высокие стандарты жизни досягаемы и доступны только избранным, причем далеко не самым умным и не самым достойным? Почему должны прозябать старики и дети? Почему в который уже год войны бабушки по-прежнему собирают помятые гривневые бумажки, а министерские чиновники умудряются стащить не только то, что плохо лежит, а буквально все, что попадется под руку? Кстати, а как себя при этом чувствуют Прокуратура, антикоррупционные органы (то же НАБУ), полиция, для которых социальные стандарты были обеспечены и многократно подтверждены?

…Грустная эта тема, рост социальных стандартов в Украине. Хотя они обязательно когда-то вырастут — деваться им некуда, да и нам тоже.

Наталия Коваль (Глоба), специально для Vector News
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Оставить комментарий
Видео дня
Новости
  • Последние
  • Читаемое
  • Комментируют
Календарь публикаций
«    Апрель 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930