Авторизация

 
  •  Сeпаратисты сбили беспилотник OБСE в райoнe Дoнeцкoй фильтровальной станции 
  •  Донецк и Авдеевка oстались без воды 
  •  Бoeвики oбстрeливали украинскиe пoзиции из «Градов» и минометов 
  •  На линии фрoнта прoдoлжаются oбстрeлы сo стoрoны бoeвикoв – штаб АТO 

Выборы в США – новые реалии или повторение пройденного?

Выборы в США – новые реалии или повторение пройденного?Итак, то, во что не верило большинство, и с долей опасения предвидело меньшинство аналитиков, все же случилось. 08.11.2016 года очередным, 45-м, президентом США стал не политик, а миллиардер Дональд Трамп.

Только победив на выборах, Трамп уже обновил некоторые выборные показатели. В частности, в свои 70 лет он стал старейшим впервые избранным президентом. Прежний рекорд принадлежал Рональду Рейгану, добившемуся аналогичного успеха в 69 лет. Он стал вторым в истории США кандидатом на высший пост и первым президентом, пришедшим в Белый дом прямиком из бизнеса, минуя предварительную политическую карьеру. Первым кандидатом в 1940 году был бизнесмен Уэнделл Льюис Уилки, проигравший избирательную гонку тогдашнему действующему президенту Франклину Делано Рузвельту, баллотировавшемуся на высший пост в третий раз. Кроме этого, из-за особенностей системы непрямых выборов, Трамп стал пятым за всю историю выборов президентом страны, который набрал меньше голосов избирателей, чем проигравший кандидат.

Истоки
Некоторые авторы как украинские, так и зарубежные, называют произошедшее не иначе, как невероятным, прикрывая, таким образом, в том числе и свои ошибки и недочеты в прогнозировании. Однако, ничего невероятного не произошло, если исходить из результатов анализа тех процессов, которые превалировали во внутренней и внешней политике Соединенных Штатов Америки последние два десятилетия.

Как мы ранее и предполагали, нынешняя избирательная кампания в США, помимо прочего, продемонстрировала, что в американской политической системе в последнее время активизировался целый ряд факторов, способных оказывать определяющее влияние на ситуацию внутри страны (и не только) в обозримом будущем. И результаты выборов стали своеобразной их визуализацией. В обобщенном виде то, что мы наблюдаем в Соединенных Штатах, можно назвать коллективным поиском новой национальной идентичности. Оставшись единственной сверхдержавой после распада двухполюсного мира, США не предпринимали никаких серьезных попыток, чтобы уточнить повестку дня для современной Америки. Мир стремительно менялся, но Соединенные Штаты продолжали развиваться в рамках устоявшейся дуальной парадигмы: быть пассивным «путеводным маяком для остальной части человечества» или активно «бороться за их утверждение во всемирном масштабе» (согласно Г. Киссинджеру). На практике это выглядело как вариации на тему более или менее широкого изоляционизма.

И если такая агенда, в основном, устраивала политический истеблишмент, то общество, почувствовав своеобразный дискомфорт и подчиняясь коллективному бессознательному, постепенно начало самостоятельно выстраивать собственное видение своего будущего. «Золотые девяностые» завершились с окончанием 20-го века. Сентябрьская, 2001 года, трагедия, фактически первая на территории Америки со времен гражданской войны, стала своеобразным прологом к объявленной Дж. Бушем-младшим войне с международным терроризмом. Которая, в свою очередь, не только не принесла положительных результатов, а, наоборот, только усилила межцивилизационные противоречия, превратив мусульман в недружественную Западу категорию населения.

Но особо негативное влияние на положение демократов уже на исходе их правления оказали события, связанные с «вставанием России с колен». В первую очередь, не нашлось вразумительных ответов на агрессивное поведение России в отношении Украины. Занятая администрацией Б.Обамы довольно двусмысленная позиция, с одной стороны, – осуждения и санкций, а, с другой, – фактического введения своеобразного эмбарго на военную помощь государству, ставшему жертвой агрессии со стороны другой страны, была, конечно, серьезнее, чем умолчание грузинских событий 2008 года, но все же недостаточна. Ситуация усугублялась еще и тем, что демократическая администрация особо не спешила сказать свое веское слово в рамках т.н. Нормандского формата, всячески перекладывая ответственность на «хрупкие» плечи Европы. А попытки «продавить» «минские договоренности», скорее, напоминали пресловутую «челночную» дипломатию, целью которой, было, прежде всего, не сильно обидеть Россию. Поэтому «миротворческие усилия» Госдепа постепенно начали рассматриваться Кремлем, как свидетельство американской слабости, а в интерпретации российских СМИ и комментариях политиков выглядели как проигрыш Белого дома Кремлю. Что также было не на пользу США. А если к этому добавить комментарии проплаченных Москвой различных политических экспертов, комментаторов и журналистов, то картина вырисовывается и вовсе удручающая.

Иными словами, попытки американцев решать новые проблемы старыми методами оказались неудачными. То, что бесперебойно срабатывало в благоприятные для Соединенных Штатов спокойные годы, перестало эффективно функционировать в нынешних условиях динамично меняющейся обстановки, когда на авансцену мировой политики начали возвращаться забытые и, казалось бы, навсегда устраненные из политического оборота понятия, а главное, действия времен силового противостояния. Ответов на которые, во вновь складывающейся парадигме международных отношений, попросту не оказалось.

Все эти упущения и ошибки накладывались на непростую внутриполитическую ситуацию. Массовые выступления и межрасовые столкновения, сопровождавшие два срока правления демократов, показали, что пресловутый американский «плавильный котел» в последнее время начал давать серьезные сбои. Умение успешно превращать в стопроцентных американцев, прибывающих в США представителей любых наций и национальностей, постепенно из эффективного социального механизма начало превращаться в проблему, которая, в свою очередь, запустила процесс возникновения и множения рисков для национальной безопасности страны.

Запрос американского общества
Так постепенно в стране сложилась ситуация, которую в своей колонке «Я впервые боюсь за США» американский журналист, трижды лауреат Пулитцеровской премии Томас Фридман охарактеризовал так: «сейчас Америка превращается в страну, где меньшинства становятся большинством. И это вызвало страх у многих белых представителей среднего класса, особенно живущих вне больших городов». Такая обстановка стала более чем питательной средой для соперников демократов – республиканцев, которые не упускали момента покритиковать демократические действия, будь то социальные инициативы или предложения по развитию международного экономического сотрудничества.

Под влиянием этих объективных и субъективных факторов в обществе постепенно начала нарастать неуверенность не столько в своем финансовом и экономическом положении, сколько в общем комфорте и защищенности своего жизненного пространства. Как подчеркивают некоторые авторы, многие американцы начали ощущать себя «бездомными». Эта неуверенность не могла не сказаться на отношении среднего жителя-избирателя Америки к политике вообще и политикам, в частности. В результате, появилась усталость и от того, и от другого, независимо демократическое оно, или республиканское. Таким образом, постепенно появился общественный запрос на что-то новое, выходящее за рамки обыденного и позволяющее возвратиться в ту комфортную среду, из которой общество было насильственно «вынуто».

Поскольку этот запрос, как было подчеркнуто выше, относился к коллективному бессознательному, то он и не мог быть зафиксирован многочисленными службами, проводившими социологические замеры состояния американского общества. В результате, сложилось ложное представление о том, что американский избиратель поступил вопреки своим принципам. На самом же деле, он на протяжении уже довольно длительного времени латентно искал модель перемены. И одной из таких динамичных моделей и стала смена лидера в результате выборов. Притом, не просто нового лидера, а даже из неполитической среды. Как подчеркнул уже упоминавшийся выше Томас Фридман: «Беспокоит уже сам факт: большинство американцев так хотели резких перемен, что их не заботило, кто будет продвигать эти перемены, каким примером он будет для наших детей, в состоянии ли он воплотить свой план и, вообще, – есть ли у него этот план».

Ответ американского политикума
Республиканцы чутко уловили настроения избирателей и, что главное, своевременно прореагировали на них в своей июльской программе (платформе) под общим лозунгом «Мы верим в Америку». В ней они попытались с неоконсервативных позиций максимально полно изложить свое отношение к проблемам, беспокоящим американское общество и предложить решения, основываясь исключительно на традиционных ценностях и подходах. Как отметили некоторые эксперты, программа республиканцев оказалась даже «правее, чем те идеи, которые высказывал Трамп в своих предвыборных речах». Состоящая из восьми разделов партийная платформа главный акцент делает на восстановление сильной экономики; повышение занятости населения путем создания дополнительных рабочих мест исключительно для американцев; усиление внимания к институту семьи и брака, улучшение системы образования и здравоохранения; укрепление обороноспособности страны и возвращения уважения к США на международной арене.

Какие из пунктов программы будут выполнены, а какие так и останутся благими намерениями и популистскими лозунгами, покажет время. На сегодня для нас важнее то, что платформа наглядно демонстрирует восприятие республиканцами современного мира, их отношение к отдельным, наиболее важным, на их взгляд, проблемам и показывает потенциальные пути их решения. Это тот базовый материал, результат коллективного творчества, который дает возможность аналитикам делать более или менее обоснованные прогнозы на ближайшее будущее Соединенных Штатов (по крайней мере, на год), а политикам и государственным управленцам планировать предварительные шаги на установление конструктивных и взаимовыгодных отношений с новой администрацией США.

В этой связи для Украины очень важен подраздел седьмого раздела программы под названием «Обновление Европейского Союза», в котором говорится: «Воинственность со стороны России мы встретим с той же решительностью, которая привела к краху Советского Союза. Мы не примем никаких территориальных изменений в Восточной Европе, совершенных насильственными методами, в Украине, Грузии или других местах, и предпримем все соответствующие конституционные меры, чтобы привлечь к ответственности всех, кто прибегает к агрессии и заказным убийствам». Это только один пример, прямо указывающий на то, какие потенциальные перспективы для Украины открываются в отношениях с республиканцами в целом и Д. Трампом, в частности. Более того, даже беглого анализа программы достаточно, чтобы сделать вывод о том, что любой ее раздел при соответствующей интерпретации и адаптации можно использовать для налаживания конструктивного диалога с США напрямую, минуя всяческих посредников. Но для этого необходимо усиленно работать уже сейчас. Тем более, что в Конгрессе, где большинство принадлежит республиканцам, достаточно народных избранников, пока еще лояльно настроенных по отношению к нашей стране.

Но вернемся к выборам. Анализируя их ход, при желании можно легко обнаружить прямую корреляцию между результатами голосования и содержанием программы Республиканской партии. Как представляется, с одной стороны, именно «положенная на бумагу», визуализированная, «коллективная мысль» республиканцев стала привлекательной основой для большинства избирателей. Но, с другой, – понадобился человек с положением, харизмой и повадками Дональда Трампа, чтобы абстрактная привлекательность превратилась в реальные голоса реальных избирателей и дальше во вполне осязаемую победу. И не последнюю роль здесь сыграл тот факт, что Трамп, хотя и представляет Республиканскую партию, не является профессиональным политиком.

День (национальных) выборов прошел. Что дальше?
Говоря о выборах в США, многие забывают, что первый вторник после первого понедельника в ноябре каждого високосного года, названный днем (национальных) выборов, не случайно. Он является днем, когда избирают не только президента страны, но и всех членов Конгресса Соединенных Штатов Америки. В результате избирательной кампании 2016 года Республиканская партия отстояла большинство в обеих палатах американского парламента. Таким образом, республиканцы получили полный контроль над законодательной и исполнительной ветвями власти (о судебной говорить не будем, потому что это тема для другого обсуждения). Что еще больше повышает значение партийной платформы, которая в новых условиях, фактически, превращается в общенациональную программу.

В США, практически, на два предстоящих года устанавливается однопартийная управленческая система. Можно, конечно, много говорить о законодательных балансах и противовесах, присущих американской системе власти, но факт остается фактом, работать президенту с Конгрессом, где большинство составляют однопартийцы, намного легче, чем с оппозиционным парламентом. Тем более, президенту, который до этого профессионально не занимался политической деятельностью. В свои 70 лет Дональд Трамп стал неофитом от политики, который пройдя горнило предвыборной борьбы, получил новый жизненный опыт, что в его возрасте ценится на вес золота. И главный вывод, который он, учитывая его личные качества, скорее всего, для себя сделал, что не святые горшки обжигают. И заниматься политикой, оказывается, не намного сложнее, чем строительством. А в некоторых случаях, возможно, и проще. Примерно так размышляет начинающий водитель после месяца езды на автомобиле, когда устойчивых навыков вождения еще нет, а психологические тормоза уже приспущены. Именно в это время, как свидетельствует статистика, существует наибольшая вероятность для такого водителя попасть в аварию. И в этот период многое зависит от людей, находящихся на пассажирских местах – судьба и водителя, и его пассажиров, и автомобиля. Иными словами, будущее президента Трампа, а с ним и судьба всей Америки будет зависеть от того, насколько он изменится сам и насколько компетентную команду он соберет.

Вряд ли Трамп сам согласится остаться в роли того «политического хулигана», которым он предстал перед американскими гражданами в начале предвыборной гонки. Положение обязывает, а поэтому ему придется меняться. И как показал ход избирательной кампании, он очень чуток к изменяющейся конъюнктуре и может, если надо, «наступить на горло собственной песне». Кроме того, предпринимательская и медийная среда, в которой он вращался и, собственно говоря, формировался как личность, требует от человека культивировать в себе качества, которые не только способны привести его к намеченной цели, но и мгновенно отреагировать на меняющуюся обстановку.

Трамп относится к той категории людей, которые могут быть приятными в общении, но только до тех пор, пока все идет по их правилам. В противном случае эти люди вместо того, чтобы сглаживать возникающие противоречия, будут провоцировать эскалацию конфликта. Это необходимо помнить тем политикам, которым придется иметь отношения непосредственно с будущим американским президентом.

Что касается будущей президентской администрации, то ее эффективность будет во многом зависеть от того, как скоро и эффективно она наладит рабочие отношения с другими ветвями власти. Это, что касается внутренней составляющей американской политики. Но более сложные проблемы республиканцев и их президента ожидают в сфере международных отношений. Как подчеркивает в своей книге «Новый мировой порядок» экс-госсекретарь США Генри Киссинджер, процесс формирования новой системы международных отношений характеризуется тем, что «… действительно новым в возникающем мировом порядке является то, что Америка более не может ни отгородиться от мира, ни господствовать в нем». Это та дилемма, которую за последние двадцать пять лет не смогла более или менее эффективно решить ни одна американская администрация. Как это получится у Дональда Трампа и его команды покажет время. Но задача, прямо скажем, не из легких.

Петр Копка, Руководитель исследовательских программ COSA
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:
Оставить комментарий
Видео дня
Новости
  • Последние
  • Читаемое
  • Комментируют
Календарь публикаций
«    Июнь 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930